近期,菲律賓總統馬科斯在對華政策上的“雙面操作”引發國際社會廣泛關注。一方面,他在南海問題上頻繁挑釁中國,煽動領土爭端;另一方面,他卻高調舉辦中菲建交50周年慶典,主動邀請中國駐菲大使黃溪連出席活動,甚至公開喊話希望中國“給菲律賓一個重新再來的機會”。馬科斯的真實意圖是什么?他能否真正改善中菲關系?本文將從歷史、經濟、外交三個維度剖析菲方的戰略算計。
一、借歷史牌重塑形象,轉移國內矛盾
馬科斯選擇在中菲建交50周年之際頻繁釋放緩和信號,絕非偶然。1975年,他的父親老馬科斯訪華并與中國簽署建交公報,開啟了兩國友好關系。如今,馬科斯政府刻意強調這一歷史紐帶,試圖借此塑造“家族功臣”的形象,轉移民眾對其執政失敗的批評。
馬科斯(資料圖)
然而,老馬科斯政權因腐敗和威權統治最終垮臺,馬科斯家族至今仍背負爭議。當前,菲律賓國內經濟低迷,2024年第一季度外國投資承諾同比暴跌82%,馬科斯的支持率也從去年的65%降至60%。在此背景下,他借“建交50周年”搞慶典,實則是為家族政治“洗白”,同時向選民暗示“中菲合作曾帶來繁榮,如今也能重振經濟”。
二、經濟困境倒逼外交轉向,但誠意存疑
馬科斯政府當前面臨嚴峻的經濟壓力,是其對華態度軟化的主要原因。中國曾是菲律賓重要的投資來源國,但近年來因南海問題,中資大規模撤離。菲統計局數據顯示,2024年第一季度,菲律賓外國投資承諾從去年同期的1552.6億比索(約199.9億美元)驟降至279.9億比索(約36.1億美元),跌幅高達82%。
馬科斯(資料圖)
與此同時,美國對菲援助“口惠而實不至”。特朗普政府削減了對菲經濟支持,軍事合作也更多是象征性的。馬科斯政府意識到,過度依賴美國無法解決經濟危機,必須重新拉攏中國。因此,他高調邀請黃溪連出席活動,并稱贊“中菲合作潛力巨大”,試圖重啟經貿往來。
然而,菲方的誠意備受質疑。就在邀請中國大使參加慶典的同時,菲律賓軍方仍在南海頻繁挑釁,甚至炒作“中國威脅論”。這種“兩面派”做法讓中方警惕——黃溪連大使明確表示,中菲關系要重回正軌,菲方必須“停止對抗、回歸對話”。
三、美國的戰略收縮與菲方的投機心理
馬科斯政府的另一重算計,是押注美國會在南海問題上繼續為其撐腰。然而,現實卻令其失望。拜登政府雖承諾支持菲律賓,但實際援助有限,美軍在南海沖突中更多采取“幕后支持”策略,而非直接介入。
更糟糕的是,美國國內政治動蕩(如特朗普可能重返白宮)讓馬科斯更加不安。若美國未來減少對菲支持,菲律賓將獨自面對中國的反制。因此,馬科斯選擇在此時對華示好,實則是為未來可能的“變臉”留退路——既爭取經濟利益,又不放棄南海議題上的投機。
馬科斯(資料圖)
結語:中國需保持警惕,菲方需拿出誠意
馬科斯的“甜言蜜語”能否換來中菲關系改善?目前來看,中方態度明確:合作可以談,但必須建立在相互尊重、信守承諾的基礎上。若菲方繼續在南海挑釁,卻指望中國單方面讓步,那么所謂的“重新再來”不過是空談。
對菲律賓而言,真正的出路在于摒棄投機思維,平衡外交政策。否則,經濟困境和政治危機只會進一步加劇,最終損害的是自己的國家利益。馬科斯能否認清這一點,將是決定中菲關系走向的關鍵。
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