中東是中國撤僑最頻繁的地方,原因很簡單,打仗次數(shù)最多。從伊拉克到利比亞,伊朗,戰(zhàn)火總會波及中國,因為中國人無處不在。
外交部長王毅在14號,也就是3天前同伊朗外長阿拉格齊通電話時說,“希望伊方維護(hù)好中國機構(gòu)和人員安全”。阿拉格齊表示,伊方愿同中方保持溝通,全力保障好中國機構(gòu)和人員安全。
同一天,王毅同以色列外長薩爾通電話時說,希望以方切實維護(hù)好中國機構(gòu)和人員的安全,以方表示一貫重視并將繼續(xù)維護(hù)中國機構(gòu)和人員安全。
中方對伊朗和以色列都提出了維護(hù)中國機構(gòu)和人員安全的希望,只不過對以色列多了兩個字:切實,要切實維護(hù)好。伊朗方面的回復(fù)比以色列更給力,有全力保障的表述。
王毅外長打這兩個電話,除了表達(dá)中方立場,相當(dāng)重要是對局勢發(fā)展有了預(yù)判,撤僑是繞不過去的,再加上特朗普火上澆油,警告所有人都離開德黑蘭。
外交部發(fā)言人介紹撤僑,在工作完成之前,不會介紹太多細(xì)節(jié),只是提到“持續(xù)保持密切聯(lián)系,指導(dǎo)做好安全防范和緊急避險,為撤離公民積極提供協(xié)助……,會同相關(guān)部門全力做好在伊朗和以色列的中國公民安全保護(hù)工作,迅速組織撤離”。
具體工作就海了,包括大使館、中資公司、駐在國各部門,都需要組織動員和公關(guān)。中國在伊朗的利益觸角已經(jīng)很廣很深,企業(yè)人員、留學(xué)生眾多。不過,大使館可以統(tǒng)計精確到每一個人頭。
難點在哪里?
撤僑往往是突發(fā)事件,各國公民都面臨撤僑任務(wù),都要保護(hù)自己公民,會在瞬間增加對撤僑所需的資源。最難莫過于在當(dāng)?shù)卣咽悄嗥兴_過河,自身難保時,還能正常運作的最后關(guān)頭,優(yōu)先照顧中方關(guān)切,需要打通各個環(huán)節(jié),包括協(xié)調(diào)交通工具,當(dāng)?shù)鼐f(xié)助維安護(hù)航,經(jīng)過各個路口、檢查站時順利通過,確保在撤僑過程中的安全順暢,不出意外。
在路線選擇上,像伊朗這樣面積廣大的國家,就需要選擇一條最安全的路線,同時照顧到路程長短、交通便利等因素。德黑蘭位于伊朗北部靠西的位置,從德黑蘭出發(fā),往西北方向的亞美尼亞和土耳其撤,經(jīng)大布里士到邊境是最靠譜的陸路走法。
其它路線都有風(fēng)險或困難的,比如往西是伊拉克,是一個潛在戰(zhàn)區(qū)。驅(qū)車前往東北方向的土庫曼斯坦,則路程太遠(yuǎn)。前往阿富汗、巴基斯坦更不現(xiàn)實。往南則要穿過大半個伊朗抵達(dá)波斯灣的阿巴斯港等地,這都不是選項。
大使館不是萬能的,資源也有限,中方人員先行自行撤離能減輕很多壓力。
關(guān)鍵是動作要快,在各國都在組織撤僑的時候,如果能搶先一步撤離,就能避開擁堵。一旦伊朗機構(gòu)或組織在戰(zhàn)火中被打散,就失去了我方可借助當(dāng)?shù)刭Y源力量的可能。
撤僑都是有預(yù)案的,但功夫都在點滴工作,考驗外交官平時跟所在國各部門的關(guān)系密切程度,關(guān)鍵時刻人家愿不愿意伸手幫你。
另外,也要看中國實力,當(dāng)伊朗重視中國,自然就會投入更大力量協(xié)助。
撤僑是一盤大棋,成敗關(guān)鍵看執(zhí)行細(xì)節(jié)。
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