根據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，前不久，菲律賓總統(tǒng)馬科斯在馬尼拉市帕西格河畔舉行燈光煙火秀，慶祝菲中建交50周年，中國(guó)駐菲大使黃溪連應(yīng)邀出席。這場(chǎng)看似尋常的外交活動(dòng)背后，折射出南海地緣格局的微妙變化。

馬科斯政府近期對(duì)華態(tài)度轉(zhuǎn)變引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注，馬科斯強(qiáng)調(diào)瓊斯橋作為華人區(qū)振興計(jì)劃核心載體的歷史意義，呼吁傳承中菲友好傳統(tǒng)。更令外界意外的是，他親赴菲律賓華商聯(lián)總會(huì)發(fā)表演講，公開(kāi)呼吁兩國(guó)商界加強(qiáng)合作，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系升級(jí)。這種轉(zhuǎn)變與其過(guò)去兩年在南海問(wèn)題上頻繁挑釁中國(guó)的強(qiáng)硬立場(chǎng)形成鮮明對(duì)比。

馬科斯（資料圖）

促使馬科斯調(diào)整策略的因素來(lái)自多方面。菲律賓民調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2025年第一季度總統(tǒng)支持率跌至60%，較2024年峰值下降15個(gè)百分點(diǎn)。主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手副總統(tǒng)莎拉的民意基礎(chǔ)攀升至58%，在棉蘭老島等關(guān)鍵地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯。值得注意的是，莎拉成功化解參議院彈劾危機(jī)后，政治聲望持續(xù)走高，這對(duì)馬科斯構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。為穩(wěn)固執(zhí)政根基，尋求外交突破成為現(xiàn)實(shí)選擇。

軍事安全領(lǐng)域的困境加劇了菲方緊迫感。日本共同社披露，菲日聯(lián)合軍演期間，菲軍艦艇在南海發(fā)現(xiàn)多艘中國(guó)海軍艦船活動(dòng)。盡管菲方強(qiáng)調(diào)中方艦艇"例行巡邏"，但軍事專(zhuān)家指出，這種常態(tài)化存在對(duì)菲方心理威懾不容小覷。與此同時(shí)，菲國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困境削弱了國(guó)防預(yù)算執(zhí)行能力，2025年國(guó)防開(kāi)支較原計(jì)劃縮減約12%，導(dǎo)致多個(gè)軍事現(xiàn)代化項(xiàng)目進(jìn)度滯后。

南海局勢(shì)仍存變數(shù)。日本《每日新聞》報(bào)道，菲日聯(lián)合軍演首次邀請(qǐng)媒體觀摩，刻意展示反潛作戰(zhàn)能力。分析認(rèn)為，此舉既是對(duì)中方艦艇活動(dòng)的回應(yīng)，也暗含強(qiáng)化美菲日三角同盟的意圖。但現(xiàn)實(shí)困境制約著馬科斯的操作空間——既要維持與美國(guó)的安全合作，又需避免過(guò)度刺激中國(guó)導(dǎo)致投資環(huán)境惡化。

馬科斯（資料圖）

地區(qū)國(guó)家的態(tài)度值得玩味。越南外交部發(fā)言人表示，注意到中菲互動(dòng)新動(dòng)向，期待各方共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。馬來(lái)西亞戰(zhàn)略與國(guó)際研究所專(zhuān)家指出，東盟國(guó)家普遍希望看到菲中關(guān)系改善，這有助于緩解地區(qū)緊張局勢(shì)。這種多邊支持為馬科斯的對(duì)華緩和政策提供了外交緩沖。

經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)的加深正在重塑政治決策。中國(guó)工商銀行馬尼拉分行最新報(bào)告顯示，2025年前兩個(gè)月中菲跨境人民幣結(jié)算量同比增長(zhǎng)，本幣交易占比突破30%。這種金融融合降低了匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了企業(yè)合作信心。當(dāng)經(jīng)濟(jì)紐帶日益緊密，軍事對(duì)抗的成本變得難以承受。

南海行為準(zhǔn)則磋商進(jìn)入關(guān)鍵階段。中方提出的"三階段推進(jìn)方案"獲得菲方初步認(rèn)可，包括建立熱線機(jī)制、聯(lián)合巡邏安排和爭(zhēng)議海域資源共同開(kāi)發(fā)等內(nèi)容。菲律賓大學(xué)國(guó)際法專(zhuān)家評(píng)價(jià)稱(chēng)，這為管控分歧提供了制度性保障，有助于避免局勢(shì)升級(jí)。

馬科斯政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型面臨多重考驗(yàn)。既要頂住國(guó)內(nèi)親美勢(shì)力的壓力，又要應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困局；既要維持南海問(wèn)題的話語(yǔ)權(quán)，又需避免過(guò)度刺激中國(guó)。這種平衡術(shù)考驗(yàn)著執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的政治智慧。

馬科斯（資料圖）

國(guó)際格局演變中的南海棋局正在改寫(xiě)。當(dāng)中菲關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)圜跡象，當(dāng)經(jīng)濟(jì)合作壓倒地緣博弈，當(dāng)多邊機(jī)制取代雙邊對(duì)抗，南海這片爭(zhēng)議海域正迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于地區(qū)國(guó)家而言，抓住合作紅利而非制造對(duì)抗陷阱，才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的明智選擇。馬科斯政府的戰(zhàn)略抉擇，或許正在為南海和平穩(wěn)定開(kāi)啟新的可能。