“政府不僅幫我們排查出問題，還給了我們改正的機會，并協助我們消除了安全隱患，是真真切切在扶持企業發展，這樣的執法很暖心!”6月18日，河南某公司的戴一陽的肺腑之言，道出了河南省信陽市固始縣柔性執法的溫度。

此前，該縣市場監管局在日常檢查中，發現該企業在用的4臺橋式起重機監檢超期且未辦理使用登記，存在安全生產隱患。面對這一情況，市場監管局摒棄“一罰了之”的簡單做法，秉持“首違不罰、輕微不罰”的原則，將柔性執法落到實處。執法人員為該企業負責人詳細解讀法律法規，細致剖析違規行為的嚴重后果，以專業與耐心增強其法治意識。不僅如此，市場監管局工作人員還全程幫辦代辦，針對許可手續申報資料超期等問題，啟用容缺受理機制，在半個工作日內高效完成申報、受理、審批、發證全流程。同時主動協助企業與特種設備檢驗檢測機構對接，加速檢驗申報，助力企業迅速完成整改。如今，該企業不僅消除了安全隱患，而且生產經營更加規范，管理流程持續優化，實現了經濟效益與社會效益的雙提升。

“我們通過轉變監管理念，推行柔性執法，切實幫助企業解決問題，引導企業合規經營，有效提升了執法效能，不僅讓企業感受到執法的力度，也體會到執法的溫度?！痹摽h市場監管局行政審批股股長徐玉濤說道。

今年以來，該縣持續深化包容審慎柔性執法，扎實落實柔性執法“三項清單”。在市場準入環節，支持“包容審慎”企業的投資人以專利權、商標權、股權和債權等方式出資設立企業，為重點企業開辟登記注冊綠色通道，提供優質高效便捷的登記服務，充分激發企業進入市場的積極性。為新設立的“包容審慎”企業劃定包容期，在包容期內，以行政指導和服務為抓手，通過法規宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等柔性監管方式，引導企業誠信守法經營。在執法過程中，對輕微違法行為慎用少用行政強制措施，針對監管中發現的問題開展風險評估和科學研判，通過分類監管、精準監管，提高風險防控能力。同時，規范涉企檢查，優化經營異常名錄管理，建立重點企業聯系人制度，定期開展培訓指導，及時響應企業需求，構建規范高效的風險管控體系，嚴守執法監管底線，優化風險管理機制，為市場秩序保駕護航。

“柔性執法是手段，優化營商環境、服務高質量發展才是目的。我們將持續深化柔性執法實踐，在完善制度機制上下功夫，讓行政執法既有‘尺度’守住市場秩序，又有‘溫度’紓解企業難題，不斷優化營商環境，助力縣域經濟高質量發展。”該縣市場監管局黨組書記、局長黃俊紅表示。(來源：固始縣委宣傳部 作者徐純 王雪紅)