企業感受度是檢驗監管成效的重要標尺。在徐匯區，越來越多的企業真切感受到分級分類監管模式帶來的改變——低風險高信用企業不再被“頻繁檢查”困擾，可以把更多精力投入到創新發展上。在近期檢查中，一名零售藥店店長表示：“以前應付各種檢查要花費不少精力，現在明顯感覺檢查頻次下降了。這種模式減少了誠信企業的合規成本，鼓勵每一個經營者自發的守法經營，在整個行業形成良性循環。”

徐匯區正積極構建以信用為基礎的涉企檢查機制，推進“風險＋信用”分級分類監管，依托大數據分析，讓守信企業享受“無事不擾”，讓監管資源聚焦高風險領域，持續優化更具獲得感的法治化營商環境。

分級分類綜合查 精準監管全覆蓋

徐匯區體育局建立分級分類檢查制度，以申辦或取得民辦學校辦學許可證、行政處罰為標準，將體育類校外培訓機構監督檢查分為四級分類監管，如已取得民辦學校辦學許可證的機構為A級，而曾被投訴或行政處罰的機構為D級。因涉及公共安全等重點領域的重點事項，區體育局需對A級企業依法依規實行全覆蓋監管。

5月28日，區體育局對一家評級為A級的體育類校外培訓機構開展涉企行政檢查，對民辦學校辦學許可、培訓機構預收費、信息公示等6個大項、27個子項的全部體育類檢查事項“綜合查一次”，最大限度減少對企業正常經營的干擾。經檢查，區體育局將檢查情況實時反饋給企業，對企業風險管理方面提供合規指導，今年原則上將不再開展日常檢查，讓企業有更多精力投入生產經營。

云端賦能強監管 線上服務護網安

徐匯區文旅局全面運用企業信用風險分類結果，依據企業信用狀況、經營規模和行業風險等因素，將轄區內74家網絡文化企業納入A級“無感監管”對象名單，將141個低風險檢查事項納入“無事不擾”事項清單，同時對高風險、問題多發、新興行業企業落實監管要求，守住安全底線，切實維護市場秩序。

目前，區文旅局執法人員已全面針對轄區網絡文化企業投訴舉報通過“線上巡查＋電話溝通”方式辦理，并給予企業主動指導，不給企業增加額外負擔的同時，助力企業規范經營行為。2025年至今，區文旅局執法大隊完成現場執法檢查275次，與2024同期相比下降超70%，問題發現率由2.3%提升至9.8%，“一降一升”實現質效雙贏。

信用畫像減頻次 聯合監管提效能

徐匯區衛健委積極對重點公共場所領域，按照綜合評價等級和風險類別進行監管頻次賦值，確定監管強度，進而根據已有監管強度對檢查對象進行數字畫像，確定年度檢查頻次和檢查內容，對歷次檢查情況好、監管風險度低、信用度好的企業減少抽查次數。

近日，區疾病預防控制中心（區衛生健康監督所）與區市場監管局、區醫保局共同對轄區內7家零售藥店開展跨部門綜合監管領域聯合檢查，在壓減中低風險等級檢查頻次的同時，實行“一次檢查、聯合體檢”。據統計，區衛健委今年共制定計劃檢查任務390條，較2024年下降36.27%。對轄區內40家醫療機構涉及多個檢查事項的合并檢查任務90次，合并檢查次數近66.7%。

下一步，徐匯區司法局將持續優化涉企行政檢查，進一步深入推動各行政執法單位、各街鎮跨部門、跨層級、跨領域聯動，協調開展跨部門綜合監管、一業一證等領域聯合檢查，強化“信用＋風險”分級分類管理，對低風險檢查事項和優質企業“做減法”，讓企業對“無事不擾”“無感監管”更“有感”，為優化營商環境、推動經濟高質量發展提供堅強法治保障。

供稿：執法監督科 黃雯怡

編輯：張躍霞