中美剛在倫敦談完，2天后就有消息傳出，歐盟領導人將赴中國，和中國代表進行會晤，這次會議時間定在7月份的24號和25號，分別在北京和安徽舉行會議。

可以看到歐盟這次訪華規(guī)格很高，歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲理事會主席科斯塔，都會出席會議。

（歐盟委員會主席馮德萊恩）

還記得的在5月份的時候，中國外交部發(fā)言人林劍表示，中方歡迎科斯塔和馮德萊恩適時聯(lián)袂來華，舉行新一輪的中歐領導人會晤。因此這次馮德萊恩和科斯塔來華，自然是我們發(fā)出邀請后，經(jīng)過雙方的進一步商定，達成的會面共識。

值得注意的是，這次歐盟領導人來華的時機，恰逢全球經(jīng)濟局勢緊張之際，并且歐盟還等著和美國進行關稅談判，所以有分析認為，馮德萊恩和斯塔默，很可能是來華向我們“取經(jīng)”如何與美國談判。

具體來看，這一外交活動具有深刻的戰(zhàn)略背景與多重意義。

首先是訪問的背景與時機的選擇，凸顯出歐盟在關稅壓力下的經(jīng)濟自救。

（特朗普還在等著和歐盟談判）

特朗普政府對歐盟汽車、農(nóng)產(chǎn)品等加征20%關稅，直接影響歐盟260億歐元對美出口，德國車企成本飆升，法國葡萄酒、奶酪等農(nóng)產(chǎn)品面臨市場萎縮。

特朗普雖給出90天關稅豁免期，也就是截至7月底，但要求歐盟在此期間與美國達成協(xié)議，否則恢復加稅。歐盟急需通過中國市場彌補損失，并爭取與中國達成經(jīng)貿(mào)協(xié)議以增加對美談判籌碼。

德國一季度經(jīng)濟負增長，法國農(nóng)業(yè)組織抗議關稅導致出口受阻，迫使歐盟轉(zhuǎn)向中國尋求市場替代。例如，中德近期已啟動綠色轉(zhuǎn)型、工業(yè)減碳等5項合作，試圖穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。

（“中歐建交50周年論壇”）

馮德萊恩提出“歐盟必須掌握自己命運”，但安全上仍依賴北約，經(jīng)濟上又需擺脫美國鉗制，這種矛盾心態(tài)推動其向中國靠攏。

此外，從中歐關系的戰(zhàn)略價值角度看，歐盟顯然意識到了“合作大于競爭”這一道理。

如今有明明白白的數(shù)據(jù)顯示，中歐貿(mào)易額50年間增長300多倍，從24億美元增至7858億美元，日均貿(mào)易額達23億美元，互為第二大貿(mào)易伙伴。

（中歐貿(mào)易往來規(guī)模加大）

目前歐盟對華投資增長近3倍，中國對歐投資從零增至1044億美元，中歐班列開行超10萬列，形成“黃金通道”級供應鏈。這些數(shù)據(jù)都體現(xiàn)了中歐經(jīng)濟共生關系的不可替代性。

還有對外政策方面，中歐均反對“脫鉤斷鏈”，主張維護WTO多邊框架。中歐已就聯(lián)合起訴美國違反世貿(mào)規(guī)則進行磋商，并在氣候變化、生物多樣性等領域協(xié)調(diào)立場。

具體來看，這次中歐會面的優(yōu)先議程，大概就是化解貿(mào)易爭端與拓展合作。

第一，電動汽車關稅方面，歐盟貿(mào)易專員已與中方啟動磋商，可能以“價格承諾”替代加稅。

第二，能源與糧食安全方面，歐盟希望中國穩(wěn)定稀土供應，應對美國技術封鎖，中方可能要求歐盟解除對農(nóng)業(yè)銀行SWIFT限制以恢復黑海糧食通道。

第三，新興領域合作，數(shù)字治理、綠色轉(zhuǎn)型或許將是這次中歐會面中新增的亮點。

除此之外，一些敏感問題也不得不提，比如烏克蘭危機與“去風險”矛盾。

歐盟近期以“協(xié)助俄羅斯規(guī)避制裁”為由擬制裁兩家中國銀行，意在施壓中方在烏克蘭問題上選邊站，但可能遭中方反制。

并且中方明確反對歐盟以“去風險”之名行“脫鉤”之實，要求其停止干涉內(nèi)政。

（歐洲理事會主席科斯塔）

總的來看，這次的中歐會談本質(zhì)是“危機驅(qū)動的權宜之計”。對歐盟而言，是經(jīng)濟自救的務實選擇，通過訪華展示“戰(zhàn)略自主”姿態(tài)，雖能學到一些中方如何與美國談判的經(jīng)驗，但安全依賴美國的核心矛盾未解。

對我們來講，是回應美方強調(diào)單邊主義的關鍵窗口，但需警惕歐盟“談合作”與“搞制裁”并行的兩面性。

因此，真正的考驗在于后續(xù)執(zhí)行，若歐盟在會談后退回“價值觀外交”老路，或美國施壓迫使其放棄對華承諾，那這次訪問將沒有任何意義。唯有歐盟真正減少對美依附，中歐才可能構建“不針對第三方”的可持續(xù)伙伴關系。