“非法行醫”不僅是一個法律概念,更是關乎公眾健康安全的重要問題。
根據《中華人民共和國醫師法》和《最高人民法院關于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,以下行為均被界定為非法行醫:
1. 無資質行醫。
未取得執業醫師資格證書,或通過非法手段獲取醫師資格后從事醫療活動。
2. 違規執業。
已注冊醫師超出執業地點(如離開注冊執業的醫院,在家里、在街上、在網絡上等場景行醫)、執業類別、執業范圍開展診療服務,均屬違法。
3. 無證辦醫療機構。
即便持有執業醫師證,若未取得《醫療機構執業許可證》擅自開辦醫療機構,同樣構成非法行醫。
對于非法行醫行為,法律制定了嚴格的處罰措施:
行政處罰:依據《醫師法》第五十九條,非醫師行醫將被責令停止執業,沒收違法所得及藥品、器械,并處違法所得2至10倍罰款;不足1萬元的,按1萬元計罰。持證醫師違規執業,將被警告、沒收違法所得,并處1萬至3萬元罰款,情節嚴重者將暫停執業甚至吊銷證書。
刑事追責:根據《刑法》第336條,未取得醫生執業資格且情節嚴重者,將面臨三年以下有期徒刑、拘役或管制,并處或單處罰金。
非法行醫案件在現實中屢見不鮮。
民間中醫無證行醫被處罰典型案例:
龐福萬是廣西金秀瑤族自治縣的瑤醫,1948年出生于瑤醫世家。6歲學醫,14歲獨立接診,16歲正式行醫,擅長治療各種常見病和疑難雜癥,尤其擅長治療各種毒蛇咬傷。行醫52年間從未出現醫療事故,而且收費低廉,經濟困難者還免費治療,深受村民信賴,成為當地的健康守護者。??
2017年,行醫52年的龐福萬因無執業醫師證被認定為非法行醫并罰款6萬元??,同時禁止其繼續行醫。龐福萬不服,提起上訴,結果一審二審皆敗訴。
違規執業典型案例:
龐某是鄉村醫生,在執業證書有地域限制且已經超過使用期限的情況下在異地行醫。在受到三次行政處罰(合計罰款152500元)后,依然對老鄉們找上門的看病請求照單全收。經無錫市濱湖區檢察院提起公訴,法院以非法行醫罪判處龐某有期徒刑二年,并處罰金二萬元。
執業醫生如果未取得互聯網診療的資質,通過微信、QQ等遠程給人看病,也屬于非法行醫,同樣面臨非法行醫的處罰。
2024年5月,四川綿陽查辦一起互聯網診療違規案件,該案中,一中醫診所于2022年11月至2023年12月期間,擅自在微信上通過視頻連線方式,為外省多位患者提供在線咨詢、出具診斷意見、開具處方、郵寄中藥顆粒等診療活動。其超出登記范圍開展互聯網診療活動行為,違反了《醫療機構管理條例》第二十六條的規定,依據《醫療機構管理條例》第四十六條的規定,給予其警告并罰款人民幣2.1萬元的行政處罰。
成都醫生周某某通過個人微信自2021年9月至2023年2月在多個地點分別為14名癌癥患者開具中藥飲片處方,違法所得共計約1.5萬元。成都青羊區衛健局認定周某某存在:未經縣級中醫藥主管部門備案擅自執業;偽造醫學文書等3項違法行為。依據相關法律條款規定,給予周某某警告、沒收違法所得1.5萬元、罰款5.6萬元的行政處罰。
這些案例警示我們,醫療行業的法律紅線不容觸碰。
有法必依,違法必究。
非法行醫一告一個準。
所以,無執業醫師證的民間中醫,無論你醫術精湛如華佗,醫德高尚超孫思邈,也千萬不要仿效古代的張仲景、扁鵲、朱丹溪等歷代名醫去懸壺濟世,治病救人,哪怕是免費看病、免費送藥,都會因非法行醫受到處罰。
當然,民間中醫給自己和家人治病,目前還是不違法的。所以,自學中醫,還是有用的, 可以用老祖先傳承五千年的中醫中藥為自己和家人的健康保駕護航。只要謹記一條:不給親人以外的陌生人治病,就是平安無事的。
非法行醫風險大,唯有依法行醫,才能在守護健康的同時,保障自身與患者的合法權益。
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