自6月4日禁止12個國家人員入境美國后,特朗普政府將再對安哥拉、多米尼加、湯加等36國執行旅行禁令,這36國有25個是非洲國家,還有少數亞洲、加勒比和太平洋島國。
特朗普政府將18日設為36國的最后期限,要求它們承諾改進對赴美人員的審查工作,否則就將實施禁令。
6月15日,特朗普在白宮。 新華社記者 胡友松攝
2017年1月,特朗普在第一任期剛一上任便發布對7個伊拉克、敘利亞等7個伊斯蘭國家的入境禁令,即“禁穆令”,引起巨大爭議。
大規模的入境禁令是何用意?特朗普在針對首批12個國家的公告中說:“我必須采取行動保護美國的國家安全和國家利益及美國人民。”
中國社科院美國問題專家張國慶對北京日報客戶端記者說,旅行禁令與特朗普第二任期的移民政策有關。從名單來看,這些國家普遍經濟落后,不少還存在戰亂;伊朗等國則與美國關系惡劣。由此可見,如果是經濟發展較好的國家,入境人員能夠給美國帶來財富或投資機會,特朗普不太可能下達禁令,因為他總是對經濟收益格外看重。
根據美國國務院上周末發出的外交電報,駐36國的美國使館和領事館應在18日前評估所在國家是否有意愿改進對本國公民旅行證件的審查工作和采取措施解決非法居留美國本國公民的身份問題。電報要求36國在60天內采取行動解決美國關切,否則就可能被列入目前禁止入境美國的國家名單。
針對4日開始執行的對12國的禁令,白宮表示,禁令旨在保護美國人免受危險外國勢力的威脅。特朗普說,旅行禁令是因6月1日科羅拉多州針對親以色列團體的襲擊事件而起。
“禁令的潛臺詞是‘減少美國的麻煩’。”張國慶表示,特朗普的禁令在一定程度上能實現打擊非法移民的目的,但無差別的禁令也將造成比較壞的影響,屬于歧視性措施。
在首批12國禁令實施后發布的一項民調顯示,54%的美國民眾支持特朗普政府的非法移民驅逐計劃,46%不支持。在對特朗普政府工作表現的看法方面,50%的美國民眾認可其在移民政策方面的表現,較認可其經濟政策的高出8個百分點。
首批12個國家是阿富汗、緬甸、乍得、剛果(布)、赤道幾內亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹和也門。
第二批36個國家是安哥拉、安提瓜和巴布達、貝寧、不丹、布基納法索、佛得角、柬埔寨、喀麥隆、科特迪瓦、剛果(金)、吉布提、多米尼加、埃塞俄比亞、埃及、加蓬、岡比亞、加納、吉爾吉斯斯坦、利比里亞、馬拉維、毛里塔尼亞、尼日爾、尼日利亞、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣多美和普林西比、塞內加爾、南蘇丹、敘利亞、坦桑尼亞、湯加、圖瓦盧、烏干達、瓦努阿圖、贊比亞和津巴布韋。
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