當地時間6月17日下午，第二屆中國－中亞峰會在阿斯塔納獨立宮舉行。哈薩克斯坦總統托卡耶夫主持會議。中國國家主席習近平、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫出席。這是習近平同中亞五國元首共同出席中國－中亞減貧合作中心、教育交流合作中心、荒漠化防治合作中心和貿易暢通合作平臺揭牌儀式。新華社記者 殷博古 攝

2025年6月16-18日，第二屆中國-中亞峰會在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。本屆峰會最突出的亮點是習近平主席宣布以“互尊、互信、互利、互助，以高質量發展推進共同現代化”為核心要義的“中國-中亞精神”。這一精神正是觀察本屆中國-中亞元首峰會的關鍵詞。

首先，相互尊重、平等相待是中國與中亞國家處理相互關系的基本前提，也為新形勢下國家間互動樹立了典范。

當今時代，單邊主義、保護主義有所回潮，霸權主義、強權政治沖擊增強，各類國家的權利和尊嚴如何維護，成為所有國家都要回答的選擇題。無論是驕橫跋扈，恃強凌弱，還是一意孤行，挾弱抑強，都是對國家間關系準則的破壞，對國家間關系生態的摧殘。雖然中國與中亞國家面積有大有小，整體實力有弱有強，卻共同認可國家不分大小一視同仁，有事大家商量著辦，協商一致作決策。這與動輒以“實力地位”為霸權行徑找理由，以“利益需要”為自私行為找依據的部分國家具有本質的不同。

這一原則落實到《阿斯塔納宣言》中就是中國與中亞“在涉及彼此核心利益問題上互予理解、尊重和支持”；中國與中亞國家簽署《永久睦鄰友好合作條約》，確定永久性、全天候、全方位戰略伙伴關系，同樣是由于各方在發展關系過程中一直堅持“互尊”前提。

其次，深化互信、同聲相應是推動中國與中亞國家關系發展的關鍵原則，也為促進地區合作水平提升奠定基礎。

中國與中亞國家關系過去三十余年的發展歷程表明，六國之間存在大量共同利益，也存在諸多差異利益。如何推動各方在共同利益方面相互合作，在差異利益面前避免沖突，從而保障相互關系的持久健康發展的關鍵經驗，就是以互信為原則，堅定支持彼此維護國家獨立、主權、領土完整和民族尊嚴，不做任何損害彼此核心利益的事。在此過程中，中國始終視中亞為周邊外交優先方向，堅持睦鄰安鄰富鄰、親誠惠容理念方針，同中亞國家平等相交、真誠相待，親望親好、鄰望鄰好。這一原則落實到《永久睦鄰友好合作條約》中就是“在互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則基礎上，全面發展長期穩定的戰略伙伴關系。”

再次，互利共贏、共同發展是中國與中亞國家關系不斷提升的現實保障，也為中國和中亞地區發展提供支撐。

三十余年篳路藍縷，中國同中亞五國已實現全面戰略伙伴關系、共建“一帶一路”合作伙伴、雙邊和區域命運共同體“三個全覆蓋”。“一帶一路”倡議提出后，中國與中亞國家以共建“一帶一路”為主線，貿易投資蓬勃發展，重大項目接踵落地，互聯互通加快推進，形成了務實高效、深度融合的合作格局。五年前六國共同創立的中國-中亞機制也展露出蓬勃生機，實現了快速發展。特別是2023年西安成功舉行首屆峰會后，該機制建設四梁八柱迅速成型，13個部級合作平臺相繼建立，常設秘書處全面運營，呈現元首引領、政府推動、各界參與、多軌并行的立體多元合作格局。

今年在阿斯塔納舉辦的第二屆峰會，中國同中亞五國不僅發表了《阿斯塔納宣言》、簽署了《永久睦鄰友好合作條約》，而且達成了包括55份合作文件、21項合作舉措與倡議，以及24場重要活動的系列合作共識，更為接下來中國中亞務實合作擘畫了方向。六國元首共同宣布2025至2026年為“中國中亞合作高質量發展年”，中國與中亞國家將聚焦貿易暢通、產業投資、互聯互通、綠色礦產、農業現代化、人員往來六大優先方向，推動取得更多可視化成果，助力各自發展振興。

正是由于以互利共贏為指導的合作，中國與中亞國家作為現代化道路上的同行者，才能合力推動真正的發展與繁榮。

最后，守望相助、同舟共濟是中國與中亞國家關系抗擊沖擊的堅實支柱，為中國和中亞地區安全穩定保駕護航。

當前，國際環境動蕩不安，百年未有之大變局正加快演化，世界進入一個新的變革與不確定期；與此同時，中亞地區內“三股勢力”、經濟社會困境、資源與生態壓力等問題相互交織，給區域合作帶來了多重復雜挑戰。面對如此種種壓力，中國與中亞國家強調要通過強化地區安全治理體系、深化執法領域協作以及聯合抵御極端思想滲透的努力，從而共同守護地區和平與安全穩定。

此次在阿斯塔納舉行的第二屆中國-中亞峰會明確回應了上述挑戰。《阿斯塔納宣言》與《永久睦鄰友好條約》兩份文件都深刻表達了中國與中亞五國捍衛共同安全的共同訴求與堅定決心。中國與中亞國家領導人講話也都強調打擊“三股勢力”，深入防止跨境恐怖主義滲透、毒品販運和有組織跨國犯罪，構筑更為堅固的安全屏障。與此同時，中方承諾協助區域內法治與網絡安全能力建設，加強執法合作，提升安全應對能力，共同營造和平發展環境。

更重要的是，本屆峰會重申“支持彼此走符合國情的發展道路，辦好自己的事情”，即中國與中亞國家在安全問題上堅持相互尊重與主權平等，并肩應對風險。此外，本屆峰會中國與中亞國家簽署的多份合作文件、提出的多項合作措施和倡議，都讓雙方在安全治理領域有了更多協同與合作重點，有利于中國與中亞共同創造有利于發展的安全穩定環境。

總的來說，中國與中亞以“同舟共濟”精神為指引開展從戰術到戰略層面的合作，是真正有效應對共同安全挑戰的根本；中國與中亞國家以此為支柱構建務實、高效的合作架構，不僅能夠提升安全治理水平，為地區和平與發展繼續保駕護航，而且還能以制度化協作為國際社會樹立應對全球與區域安全挑戰的典范。

總之，第二屆中國-中亞峰會不僅是中國-中亞關系發展的重要里程碑。習近平主席提出并闡釋的以“互尊、互信、互利、互助，以高質量發展推進共同現代化”為核心的“中國-中亞精神”，為未來中國中亞合作指引了方向。在單邊主義、霸權主義抬頭、全球局勢充滿不確定性的當下，中方與中亞五國簽署《阿斯塔納宣言》和《永久睦鄰友好合作條約》，以此為基礎構建深度互信和戰略協作框架，推動安全、經貿、人文等領域合作，將“中國-中亞精神”從理念變為具體行動，打造了一個平等協商、互信合作、共建共享、共克時艱的新型國際關系范式，不僅為中國與中亞地區未來合作樹立了范例，也為全球合作提供了新啟示。

（馬斌，復旦大學國際問題研究院副研究員）