2025年6月19日，北京——高光北京·可持續系列活動：2025年北京國際可持續大會成功舉辦。本次大會由國際財務報告準則基金會北京辦公室主辦，中國中車集團有限公司承辦，大會主題是 “推動全球基準落地實施：構建包容協同的可持續信息披露生態體系”。

國際可持續準則理事會（以下簡稱ISSB）主席范易謀 (Emmanuel Faber) ，中國財政部會計司司長林啟云，中國人民銀行研究局局長王信，中國企業改革與發展研究會會長，國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗，中國中車集團有限公司執行董事王銨作為嘉賓致辭。亞洲開發銀行駐中國代表處首席代表薩法爾·帕爾韋茲（Safdar Parvez），東京大學理事、未來愿景研究中心教授、全球公共中心主任，全球環境基金原首席執行官兼主席石井菜穂子（Naoko Ishii），國際金融公司中國ESG咨詢負責人、可持續銀行和金融網絡（SBFN）亞洲協調員袁薇，ESG領導者組織論壇聯席主席，上海交通大學上海高級金融學院創院理事長屠光紹，CDP全球首席執行官馬雪莉（ Sherry Madera）發表主旨演講。大會還邀請國際可持續準則理事會副主席蘇·勞爾德（Sue Lloyd）與香港證券及期貨事務監察委員會行政總裁梁鳳儀進行爐邊對話。國際可持續準則理事會理事溫悌悌（Ndidi Nnoli-Edozien）與多位嘉賓圍繞構建完善的全球可持續披露生態體系進行小組討論。國際可持續準則理事會副主席華敬東做大會總結發言。

據ISSB，全球已有36個國家和地區宣布采用或者正在將ISSB準則納入其監管或法律框架。據統計，這些國家和地區共占全球GDP的約60%，占全球溫室氣體排放量的約60%，占除美國以外全球資本市場總市值的約80%。在中國，《企業可持續披露準則——基本準則（試行）》的發布，拉開了國家統一的可持續披露準則體系建設的序幕，并明確提出中國準則以國際準則（IFRS S1 和 IFRS S2）為基礎，制定體現國際準則有益經驗、符合中國國情且能彰顯中國特色的國家統一的可持續披露準則。2025年4月，財政部會同生態環境部聯合印發《企業可持續披露準則第1號——氣候（試行）（征求意見稿）》。

ISSB主席范易謀（Emmanuel Faber）表示， “ISSB準則為投資者提供透明的信息，幫助他們在快速變化的市場中識別跨時間維度的價值鏈風險和機遇。越來越多的監管機構與國際證監會組織密切合作，認識到分階段采用ISSB準則的政策理由，既能提升其司法管轄區內獲取資本和貿易的能力，也能幫助投資者做出明智的投資決策。各司法管轄區在與ISSB準則的全球基準保持一致方面進展顯著，這些司法管轄區代表了全球資本市場市值的重要份額，將為全球資本市場提供更高質量的可持續相關風險和機遇的財務信息；這是我們對全球基準的真正承諾。我們支持中國以ISSB準則為基礎制定國家統一的可持續披露準則，并對中國已經發布的基本準則及氣候相關征求意見稿表示歡迎。氣候準則征求意見稿的發布彰顯了中國在提升氣候相關財務信息質量與透明度方面的決心，為增強全球信息披露可比性作出了貢獻。此外，我們也十分期待中國政府和企業能夠更加積極地回應ISSB發布的針對準則實施的征求意見稿，貢獻更多中國聲音。”

積極擁抱國際準則釋放發展新動能

大會強調，在當前全球主要資本市場加速采用ISSB準則的背景下，中國利益相關方積極擁抱ISSB準則能夠有效提高中國企業的國際競爭力與國際融資能力；有效引導資本支持綠色低碳領域，為實現"雙碳"目標提供金融支持；有效推動中國資本市場更高水平的對外開放；以及有效促進產業結構綠色升級，培育和發展新質生產力。

中國財政部會計司司長林啟云表示，“財政部高度重視可持續披露準則建設工作，2022年以來會同國務院相關部門積極參與可持續披露領域國際治理，堅持與國際準則‘趨同’原則，制定體現國際準則有益經驗、符合中國國情且能彰顯中國特色的國家統一的可持續披露準則。目前，隨著基本準則和氣候準則征求意見稿的發布，國家統一的可持續披露準則建設邁出堅實步伐，部門間共建共治共擔、社會各界廣泛參與的工作格局初步形成。下一步，我們將穩步推進準則體系建設，到2030年基本建成國家統一的可持續披露準則體系”。林啟云司長強調，“可持續披露準則體系建設是個系統工程，離不開相關各方的參與和支持。要進一步加強部門間協同配合，充分發揮理論界專家智庫作用，著力提升企業可持續信息披露能力，培育和提升第三方機構服務能力，不斷深化國際交流與合作”。

中國人民銀行研究局局長王信表示，“目前，PBC對標國際準則，結合中國實際，正在抓緊修訂《金融機構可持續信息披露指南》。《指南》拓展披露范圍，加強與國際主流標準的可比性及互操作性，突出對投融資活動間接環境影響的披露，將進一步提升金融機構環境信息披露水平，減少市場主體在不同市場間的披露成本，促進跨境可持續投融資。此外，PBC正在組織編制生物多樣性金融目錄，對標自然相關財務披露工作組（TNFD）等制定的國際準則，結合中國實際，推動開展自然相關信息披露研究，擬在部分地區開展試點，支持生態保護和可持續利用項目庫建設和相關金融產品開發運用。”

中國企業改革與發展研究會會長，國務院國資委原黨委委員、秘書長彭華崗表示，“作為世界第二大經濟體和負責任大國，中國正以系統性創新深度融入全球ESG發展浪潮，為世界貢獻中國智慧與中國方案。中國ESG發展已取得階段性顯著成就，構建了具有自身特色的體系框架與實踐路徑。國際財務報告準則基金會北京辦公室作為亞洲地區總部，積極履行職責，在推動準則落地與應用支持、能力建設與知識傳播，以及可持續信息披露領域取得了一系列重要成果，有力促進了區域內各利益相關方的合作與交流，持續助力了ESG中國本土的實踐。”

中國中車集團有限公司執行董事王銨表示，“中國中車充分認識到ISSB準則在統一全球可持續披露語言、提升企業透明度和投資者信心方面的重要價值，率先踐行ISSB準則，不斷提升可持續信息披露能力。中國中車已實現央企經營業績考核13連A，自國務院國資委開展規范董事會建設考核評價以來連續6年優秀，獲評上交所上市公司年度信息披露連續9年A級榮譽。”

在爐邊對話環節，國際可持續準則理事會副主席蘇·勞爾德(Sue Lloyd)與香港特別行政區證券及期貨事務監察委員會行政總裁梁鳳儀就ISSB準則的采用意義和路徑，以及實施香港可持續路線圖，包括構建涵蓋可持續核證、數據和技術應用及能力建設的本地生態圈等議題展開深入討論。蘇·勞爾德表示，“ISSB準則以滿足投資者對可持續相關財務信息的需求為核心，與香港特別行政區國際可持續金融中心的定位高度契合。香港特別行政區采用ISSB準則的政策依據及如何進行市場準備評估，對其他司法管轄區的采用具有借鑒意義。”梁鳳儀強調了可比可信的可持續信息對于資本市場的重要性；她表示，香港通過綠色和可持續金融跨機構督導小組（Green and Sustainable Finance Cross-Agency Steering Group?）與監管機構、企業及投資人等利益相關方合作凝聚共識。展望未來，梁女士期盼國際可持續準則理事會繼續與各司法管轄區緊密溝通，在ISSB準則上的采用和趨同方面協同推進，為投資人創造更多機遇。

亞洲開發銀行駐中國代表處首席代表薩法爾·帕爾韋茲（Safdar Parvez）介紹了亞行支持中國完善可持續信息披露建設的相關實踐，包括協助制定披露準則、提升中小銀行氣候應對能力，以及開展黃河流域的環境信披試點項目。他認為，信息披露對全球可持續和中國企業融入國際資本市場至關重要，亞行正積極推動國際準則趨同并將繼續支持中國完善可持續披露體系。

東京大學全球公共事務中心主任、前全球環境基金（GEF）首席執行官兼主席石井菜穂子（Naoko Ishii）表示，“隨著環境可持續風險日益凸顯，開展自然資本評估以識別相關影響、依賴和潛在風險與機遇，實施自然資本核算以量化其對企業和社會的價值，并將自然資本納入財務報告體系正變得越來越重要。"

國際金融公司中國ESG咨詢負責人、可持續銀行和金融網絡（SBFN）亞洲協調員袁薇表示，“國際金融公司致力于推動新興市場的可持續信息披露。作為國際財務報告準則基金會的戰略合作伙伴，國際金融公司積極開展ISSB準則培訓項目，并通過可持續銀行和金融網絡（SBFN）以及超越資產負債表的可持續發展報告項目（Beyond the Balance Sheet Program），幫助新興市場的信息披露主體和監管機構進行能力建設。”

ESG領導者組織論壇聯席主席、上海交通大學上海高級金融學院創院理事長屠光紹表示，“可持續發展需要加快基礎設施建設與加強全球協同合作。在這一過程中，可持續信息披露標準是一個至關重要的基礎。為了構建全球的可持續信息披露標準體系，各利益相關方都付出了巨大的努力，其中，國際可持續準則理事會做了卓有成效的工作。中國的可持續發展是全球可持續發展的重要組成部分，中國在可持續信息披露標準及生態體系的建設方面已經取得了積極的成效。”

CDP全球首席執行官馬雪莉（Sherry Madera）表示，“全球資本市場需要高質量、可比的數據來評估企業表現，管理投資組合風險并實現資本的有效配置。根據 CDP 的評估，已有超過 87% 的來自中國的披露企業報告了與 IFRS S2高度對標的數據點，顯示出中國企業在響應氣候信息披露方面已具備良好基礎。”

全球可持續生態體系的基石

小組討論以構建完善的全球可持續披露生態體系為主題，國際可持續準則理事會理事溫悌悌（Ndidi Nnoli-Edozien）擔任主持人。小組嘉賓包括尼日利亞證券交易委員會總干事Emomotimi Agama，中央財經大學可持續準則研究中心主任劉軼芳，ARGA投資管理有限合伙公司創始人兼首席投資官Rama Krishna，世界資源研究所北京代表處首席代表方莉，安永全球企業報告服務負責人Michiel van der Lof，晶澳科技監事、品牌總裁、可持續發展官李京，特許公認會計師公會（ACCA）研究與洞察總監Mike Suffield。

嘉賓高度認同統一可比的可持續信息披露對資本市場透明度及其長期穩定產生積極影響。可持續信息披露生態系統的完善需要準則制定機構、監管部門、企業、投資者及專業服務機構協同發力，ISSB準則在連接監管要求與企業實踐、引導資本流向方面發揮著關鍵作用，通過建立可強制實施、可比較、可驗證的全球披露基準，為整個生態系統的高效運行和信任機制奠定基礎。小組討論特別強調了ISSB準則的相稱性機制，指出可持續信息披露不應也不會成為企業的負擔。ISSB準則求企業披露可合理預期會影響企業發展前景和現金流的重要的可持續相關風險和機遇，旨在提升企業可持續治理水平，以無需編制者付出過度成本和努力的披露方式為投資者提供決策有用的信息。

在總結發言中，國際可持續準則理事會副主席華敬東表示，”我們清晰地認識到一個共識，那就是統一、可比的持續信息披露是全球資本市場長期穩健發展的基石。ISSB準則在全球的采用已經取得積極進展，其全球趨同、共同行動的方向無比清晰。ISSB期待與各位將在北京達成的共識轉化為從全球發起的行動。”

來源： 國際可持續準則理事會ISSB
編輯：皓俊

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