北京
午后陽光斜照進包頭市東河區(qū)南圪洞街道復(fù)圣元社區(qū)的區(qū)委小區(qū)黨群暖心活動室，悠揚的薩克斯聲與琴音交織，十余位居民正專注排練著曲目；棋牌區(qū)內(nèi)，老人們圍坐桌前展開“楚漢之爭”，歡聲笑語此起彼伏?！耙郧斑@里是個閑置庫房，經(jīng)過改造后，現(xiàn)在成了大伙兒的第二個家!”老黨員李通輕撫嶄新的棋牌桌，眼含笑意。
這一幕，正是東河區(qū)以“小陣地”撬動基層治理“大民生”的生動縮影。2024年以來，東河區(qū)以“小陣地”為切口，通過盤活閑置資源，集中建成了一批小區(qū)黨群暖心活動室，將黨群服務(wù)精準嵌入居民生活，真正讓“家門口的溫暖”觸手可及。
從“廢棄角落”到“溫暖港灣”：小空間解決大難題
南圪洞街道復(fù)圣元社區(qū)是典型的老舊小區(qū)，曾因缺乏公共活動空間飽受詬病。居民張阿姨回憶：“過去小區(qū)大部分是涼房、違建房，我們只能在墻根或者馬路旁嘮嘮嗑，基本沒有活動的場地?！?024年初，南圪洞街道以“有解思維”破局，聯(lián)合駐區(qū)企業(yè)，對曾經(jīng)的閑置庫房進行改造：加裝暖氣管道、粉刷墻面、鋪設(shè)地板、劃分功能區(qū)，僅用45天便煥然一新，80平方米的空間蛻變?yōu)榧喿x、棋牌、聲樂于一體的多功能室，同步配置飲水機、充電插座等便民設(shè)施。如今，這里不僅是居民日常聚集地，更成為外賣小哥、快遞員歇腳的“紅色驛站”。
東河區(qū)的“空間革新”始于2024年一場覆蓋50個社區(qū)的“敲門行動”。調(diào)研顯示，居民對公共活動空間的需求十分迫切。為此，東河區(qū)將“變廢為寶”作為突破口，制定《小區(qū)黨群暖心活動室規(guī)范化建設(shè)實施方案》，明確“一室一策”原則，整合社區(qū)騰退用房、小區(qū)物業(yè)用房、廢舊車庫、集裝箱等閑置資源，因地制宜打造暖心活動室。改造過程中，區(qū)級相關(guān)部門聯(lián)動?xùn)|華熱電、供水公司等企業(yè)，一攬子解決了供暖管道老化、供水系統(tǒng)堵塞等歷史問題。
截至目前，全區(qū)已建成80個暖心活動室，覆蓋12個街道49個社區(qū)，惠及79個小區(qū)居民。
從“單一功能”到“多元服務(wù)”：小平臺承載大民生
空間盤活是基礎(chǔ)，服務(wù)升級則是關(guān)鍵。西腦包街道貴發(fā)社區(qū)小區(qū)黨群暖心活動室，曾是物業(yè)閑置的倉庫。改造后，這里成了全年齡段居民的“打卡地”：上午，老人們揮毫潑墨，練習(xí)書法；下午，孩子們玩滑梯、讀繪本；傍晚棋局酣戰(zhàn)，喝彩聲不絕于耳。
更讓居民稱贊的是，活動室墻上貼著一張“幫辦代辦”事項清單—開具證明事項、代繳水電費、參保登記……“原本以為就是個活動場所，沒想到還能辦業(yè)務(wù)!”剛咨詢完辦理醫(yī)保手續(xù)的王大爺豎起大拇指。
東河區(qū)堅持以群眾需求為導(dǎo)向，構(gòu)建“全齡友好型”綜合服務(wù)體。在硬件升級方面，開辟書畫室、舞蹈室等豐富的功能空間，配備棋牌桌、乒乓球桌等設(shè)備，為居民提供棋牌娛樂、聲樂舞蹈排練、書畫練習(xí)等服務(wù)。聚焦“銀發(fā)關(guān)懷”，聯(lián)合衛(wèi)生服務(wù)中心、診所、藥店定期開展健康義診、用藥指導(dǎo)及中醫(yī)理療服務(wù)，并引入平價縫補、理發(fā)、維修、家政等便民服務(wù)。針對兒童成長需求，配置適齡玩具、繪本圖書及安全滑梯，實現(xiàn)“幼有所樂”。著眼新業(yè)態(tài)群體，沿街活動室變身“紅色驛站”，配備醫(yī)藥箱、雨傘、充電寶等設(shè)施，為新就業(yè)群體提供暖心服務(wù)。截至目前，暖心活動室已累計服務(wù)超10萬人次。
從“政府主導(dǎo)”到“全民共治”：小支點激發(fā)大能量
在河?xùn)|街道鼎太風(fēng)華小區(qū)黨群暖心活動室，退休熱心居民李國元有個新身份——黨群暖心活動室“銀發(fā)管家”。每天清晨，他都會提前到崗擦拭桌椅、整理書報、檢查設(shè)施。“大伙兒信任我，我也得對得起這份責(zé)任!”李老的筆記本上密密麻麻記錄著居民心聲：添置象棋、更新報紙、延長開放時間……
如今，像李老這樣的“銀發(fā)管家”在東河區(qū)已有百余人。他們不僅是活動室的管理者，更是民情收集員。通過“流動議事”“群眾說事”，推動解決小區(qū)停車難、樓道照明不足等治理難題350余件。
從“政府兜底”到“人人參與”，東河區(qū)通過創(chuàng)新機制激發(fā)了基層治理內(nèi)生動力，讓“小陣地”真正成為凝聚民心的“強磁場”。搭建議事協(xié)商平臺，依托暖心活動室建立“居民說事會+流動議事廳”雙軌機制，聚焦綠化提升、停車優(yōu)化等民生議題開展民主協(xié)商，累計收集合理化建議230余條，合力破解社區(qū)治理難題。構(gòu)建“自治+共管”機制，制定《暖心活動室管理制度》，推行“輪值管家”模式，由居民代表組成自治小組，全天候保持服務(wù)設(shè)施擺放整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。創(chuàng)新彈性服務(wù)機制，針對不同居民需求，建立“預(yù)約+延時開放”制度，滿足居民全時段活動需求，讓便民不打烊。
從空間破舊到功能多元，從單向供給到協(xié)同共治，這些散落在街巷里的暖心活動室，用一次次暖心服務(wù)、一場場居民議事，書寫著“以小見大”的治理文章。未來，東河區(qū)將繼續(xù)以“小切口”推動“大治理”，讓更多“小而美”的基層治理故事在街頭巷尾生根發(fā)芽，為基層治理現(xiàn)代化提供鮮活范本。(吳濤)
來源：東河區(qū)委宣傳部
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