裘瑋、朱函琪
前段時間,一名游客在紹興諸暨市東和鄉十里坪村景區受傷索賠案在諸暨市楓橋人民法庭順利審結。辦案法官并沒有止步于判決書,其從案件中發現了景區存在安全管理方面的漏洞和隱患后,隨即發出相關司法建議,聯動當地政府推動景區整改工作。
“過去村里出點事,鄉親們認人情、講輩分,一個沒注意就容易臉紅脖子粗,甚至鬧到上訪。現在不同了。”十里坪村黨總支書記卓任翔感觸頗深地說,鄉里有駐點法官,時不時進村給村民普法。大家對修訂村規民約這些事比以前上心多了。相互之間起了摩擦都知道上網查查法律條文,習慣講道理、擺證據。
十里坪村民法治素養的提升,是法治紹興建設的生動寫照。作為“楓橋經驗”發源地,紹興市一直擁有基層善治的良好基因。2015年9月,紹興市被賦予地方立法權。此后,《紹興市物業管理條例》《紹興市道路交通安全管理若干規定》《紹興市村莊規劃建設條例》……一部部帶著泥土氣息的地方性法規從城市治理的難點中破題,將基層智慧轉化為法治力量,護航城市發展。2022年,一部具有里程碑意義的綜合性法規——《紹興市“楓橋經驗”傳承發展條例》正式實施,成為全國首部以“楓橋經驗”為旗幟的地方性法規。浙江新時代楓橋經驗研究院副院長張幼華認為,該條例不僅僅是經驗的總結凝練,更是法治思維的普及和深化,引導全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的自覺。
一條條具有權威性和強制力的法規條文,為紹興市堅持在法治軌道上推進市域社會治理現代化提供了法理依據,同時進一步彰顯出法治在推進經濟社會高質量發展各環節中的基礎性地位。
法治化程度,是衡量一個地方營商環境優劣的核心標尺,它集中體現了一座城市在立法、執法、守法、普法等環節的綜合實力與治理水平。日前,省、市兩級人大分別開展《浙江省優化營商環境條例》執法檢查和相關視察工作,對法規所涉及的立法科學性、執法規范性、普法有效性以及政府守法情況和市場主體的法治獲得感等進行全面檢驗和深度審視,推動優化營商環境的法規制度真正落地生根、發揮實效。
法治化營商環境的持續優化,同步推動市場主體法治素養持續提升,由此釋放出強勁磁力。從成果來看,紹興市在冊市場經營主體突破81萬戶。2024年,全國首屆知識產權糾紛多元調解典型經驗做法和案例現場交流活動在紹興舉行,紹興市在會上作典型發言。“創新創業受多種因素影響,但‘觸手可及’的法律服務和法治體系能給企業帶來最直接的信心。”
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