上海和香港作為中國金融“雙樞紐”，承載著金融強國的愿景，正朝著更高能級的國際金融中心邁進。滬港如何共同促進、共同發展，成為2025年陸家嘴論壇的一個熱點議題。

6月18日，中外嘉賓圍繞“如何進一步發揮滬港兩地金融優勢，進一步在金融產品創新、市場互聯互通、金融科技協作、跨境監管協同等領域開展多層次、全方位協作，進一步增強兩地服務中國經濟發展、配置全球金融資源的能力”深入交流，為推動滬港合作共贏建言獻策。

（余繼超 攝）

滬港共同促進共同發展

“我國金融市場特別是資本市場發展空間非常大，上海國際金融中心建設前景非常美好，滬港之間是共同促進、共同發展的關系。”中國證監會原副主席、中國金融學會副會長方星海認為，滬港通、深港通的推出，對香港和內地都非常有利。企業如果把H股募集資金用好，對A股股價也會產生正面影響。

方星海表示，香港在我國大政方針中占有非常重要的地位，在對外開放方面具有很強的競爭力。如果上海、深圳在對外開放方面進行嘗試和創新，建議香港予以大力支持，相互促進。

浦發銀行董事長張為忠認為，香港先發優勢鮮明，上海集聚了中國整體市場和物理樞紐優勢，滬港合作基礎良好。上海作為改革開放的窗口，香港作為連接全球的超級聯系人，形成了錯位互補的優勢。

友邦保險集團首席執行官兼總裁、日內瓦保險協會主席李源祥認為，資本市場的融合符合“雙循環”政策，滬港兩地更緊密的合作，對中國下一個階段的經濟發展至關重要。

摩根士丹利亞洲首席執行官兼股票部全球聯席主管高浩灃（Gokul Laroia）表示，一些根本性、結構性的變化正在發生，這些變化將會影響到滬港兩地市場的規模以及演進，并使得上海和香港之間的持續合作比以往更加重要。一個趨勢是前所未有的資金流重新分配。現在，越來越多的投資者希望進行多元化投資。滬港兩地應該在金融基礎設施和金融系統方面加強協作，從而更好地利用這一機遇。

高浩灃指出，中國最大的優先事項應該是人民幣的國際化。能夠在上海或香港投資人民幣計價的金融產品，將是非常重要的一步。金融市場是一個高度監管的市場，香港和上海都有能力為國際投資者提供良好的監管體系。這將有助于吸引更多外來資金，從而為中國經濟發展帶來真正的益處。

“普惠金融要惠及所有人、要降低擁有成本，就必須要有（強大的）基礎設施。內地和香港之間已經有了很多很好的平臺，希望有更多類似的機制和平臺。”Allfunds亞洲地區總裁阿爾貝尼茲（David PEREZ DE ALBENIZ）指出，上海和香港最主要的是合作，要讓同一個客戶在兩個地方投資有無縫銜接的感覺，要讓潛在投資者以相對較低的成本同時有渠道、有通道接觸到這兩個市場。

進一步深化滬港金融合作

為進一步深化在金融領域的合作，滬港兩地在2025年陸家嘴論壇舉辦期間簽署《滬港國際金融中心協同發展行動方案》（下稱《行動方案》）。《行動方案》聚焦推進滬港兩地基礎設施互聯互通、共建金融產品服務體系、上海與香港離岸金融的戰略互補等六方面，共38條舉措。

張為忠建議，從五個方面發力進一步加強滬港金融合作：一是加強在制度規則上的合作，兩地在上市規則、信息披露，以及ESG（環境、社會和治理）評估架構等方面都有很大的合作空間；二是深化機制連通，建立全球資產配置高速路。香港在離岸人民幣、財富管理和資產配置方面具有巨大優勢，應通過機制連通在全球資產配置上充分發揮香港作用，重點是推動基礎設施連接“三通”擴容，允許兩地投資者市場流動性增強；三是推動金融科技的快速發展和連接，金融科技在全球范圍內發展迅速，建議滬港兩地共同發力，助推科技產業和實體經濟發展；四是筑牢防范風險的堤壩；五是加強人才交流。

李源祥則建議，滬港在三個領域開展全面合作：一是應加深監管方面的合作，聯合制定解決方案、拓展更好的保障。二是推動更大規模的政策改革，支持金融工具方面的創新，為長期投資提供更有利的環境，提高金融體系的穩定性和韌性。三是在世界級人才的培養和交流上加強合作，加強國際合作、高校合作以及人才交流，推動滬港兩地共享世界頂尖資源，確保兩個中心都處于全球金融領導力的前沿，為中國發展大計貢獻更大的力量。

香港特別行政區政府財經事務及庫務局局長許正宇介紹了推進滬港合作的三個角度：一是流動性以及金融基礎建設的互聯互通，兩地更緊密的合作，尤其是在資本市場的合作，為兩地投資者帶來新的標的，也能夠讓兩地投資者有更大、更強的流動性。金融基礎設施的合作與協同發展，將是未來兩地金融市場互動中的一個重要元素。

許正宇指出，香港應發揮自身優勢，更好地服務包括上海在內的內地企業，讓企業在出海時更加便捷。同時，在法律服務方面，無論是訴訟還是仲裁等相關配套服務，香港也可以發揮重要作用。此外，在制度及標準方面開展更深度的合作，“香港金融監管在很多方面與國際接軌，非常希望香港能與上海在監管和標準方面的合作進一步深化”。

全國政協常委、上海公共外交協會會長周漢民指出，ESG是滬港金融合作的發力點。ESG從過去的理念倡導轉向規則驅動，已經成為國際金融界的核心議題之一。

周漢民認為，滬港在ESG領域的合作可以從五個方面進行努力：一要著手統一標準的合作，建議組織相關團隊就ESG標準進行統合；二要推動金融產品創新，上海可借鑒香港在碳市場和綠色ETF領域積累的經驗，在推出新金融產品時，兩地可互通有無；三是加強信息共享與交流，兩地可共同推動ESG相關信息的共享和透明度的提升；四是深化監管和市場經驗交流，香港在ESG信息披露方面有多年的經驗，上海可以予以借鑒。在應對歐盟碳足跡相關關稅要求方面，內地和香港可以深入總結和交流；五是加強孵化與培育，育人是最核心的工作，雙方應共同打造綠色金融的孵化和培訓平臺。