編者的話

《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施六年來，“一體化”與“高質(zhì)量”雙輪驅(qū)動持續(xù)推進(jìn)，正不斷將宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)圖景。值此《綱要》發(fā)布六周年之際，華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心聯(lián)合多家單位，歷時三年精心編撰的《長三角一體化地圖集》正式出版發(fā)行，從戰(zhàn)略布局、教育科技、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)環(huán)境、區(qū)域治理、功能區(qū)建設(shè)等多個維度，全景呈現(xiàn)長三角一體化的階段成果與發(fā)展軌跡。

當(dāng)前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展與功能區(qū)協(xié)同建設(shè)已成為加快區(qū)域一體化的關(guān)鍵動能。經(jīng)華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心授權(quán)，澎湃研究所從《地圖集》中精選若干核心圖表，圖文結(jié)合，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和功能區(qū)，呈現(xiàn)其空間演變、協(xié)同機(jī)制與跨域聯(lián)動邏輯，進(jìn)而透視長三角深度融合的發(fā)展路徑與未來趨勢。

2021年2月，國務(wù)院正式批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》，明確提出到2025年基本建成虹橋國際開放樞紐，打造服務(wù)全國、面向亞太的高能級開放門戶，形成“一核兩帶”的空間發(fā)展格局，以統(tǒng)籌功能布局、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動、提升國際能級。

“一核”即151平方公里的上海虹橋商務(wù)區(qū)，定位為國際化中央商務(wù)區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺和綜合交通樞紐，是整個開放樞紐的功能核心與創(chuàng)新引擎。“兩帶”則是在“一核”基礎(chǔ)上的功能延伸與輻射帶動：北向拓展帶串聯(lián)虹橋、長寧、嘉定、昆山、太倉、相城和蘇州工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)打造商務(wù)協(xié)作區(qū)、貿(mào)易協(xié)同發(fā)展區(qū)和交通樞紐拓展區(qū)；南向拓展帶連接虹橋、閔行、松江、金山、平湖、南湖、海鹽和海寧，著力建設(shè)具有文化魅力和旅游功能的國際商務(wù)區(qū)、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新走廊以及江海河空鐵多式聯(lián)運(yùn)樞紐。

通過“一核統(tǒng)領(lǐng)、雙帶聯(lián)動”的布局，虹橋國際開放樞紐正加速構(gòu)建區(qū)域一體化發(fā)展新高地與國家級開放戰(zhàn)略平臺。

圖1 虹橋國際開放樞紐逐步形成“一核兩帶”的空間發(fā)展格局 本文圖片來自《長三角一體化地圖集》

（本文作者曾剛系教育部人文社科重點(diǎn)研究基地·中國現(xiàn)代城市研究中心主任、長三角區(qū)域一體化研究中心/曾剛工作室主任、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長、終身教授；曹賢忠系上海城市發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心副主任、華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院副教授；馬聰系華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院碩士研究生。實(shí)習(xí)生李佳慧對本文亦有貢獻(xiàn)。）

“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地·華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學(xué)創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報告，呈現(xiàn)務(wù)實(shí)政策建議。

來源：曹賢忠 馬聰 曾剛