莫迪派防長訪問中國,這次印度最好解釋解釋,為什么老跟上合唱反調。
印度方面宣布,印度防長辛格將于下周三至周五前往中國參加上合組織防長會議。期間,他預計將分別與中國和俄羅斯防長舉行雙邊會談。
兩點值得注意。第一,這是自印巴5·7空戰結束以來,印度國防部長的首次出訪。巴基斯坦國防部長阿西夫也將出席此次會議,不知道雙方碰面將會是怎樣一個尷尬的場景。
【這是自印巴5·7空戰結束以來,印度國防部長的首次出訪】
第二,就在幾天前,印度剛剛發表聲明,與上合組織在伊以沖突的立場上“劃清界限”。
上周六,上合組織發文譴責以色列的軍事行動,而在上合發聲后不到24小時,莫迪政府趕緊宣稱“印度與上合譴責以色列的聲明無關”,強調印度“沒有參與任何相關的討論”。
另外,上合組織在聲明中明確將以色列的行為定義為“侵略”,屬于違反國際法的惡劣行為;而印度則在聲明中“有關事態”一詞一筆帶過,語氣輕描淡寫。
作為上合組織的一員,卻公然與上合對著干、唱反調,在關鍵問題上與組織“保持距離”“劃清界限”——這次來印度防長中國,真的需要給其他成員國一個解釋。
【印度防長辛格將于下周三至周五前往中國青島參加上合組織防長會議】
實際上,作為上合組織和金磚國家的成員國,印度近年來的行為模式呈現出明顯的對抗性與離心傾向,其核心特征表現為在關鍵議題上頻繁背離組織共識,甚至成為唯一公開反對共同立場的成員國。
這種行為不僅破壞了多邊機制的有效性,更凸顯了莫迪政府在國際事務中日益突出的“利己主義”傾向。
去年10月,在巴基斯坦舉行上合政府首腦理事會上,印度成為“另類成員”,在涉及支持中國“一帶一路”倡議的聯合公報部分中拒絕署名。此舉也直接導致上合組織罕見地發布了一份“不完整的聯合公報”。
【印度此舉導致上合組織罕見地發布了一份“不完整的聯合公報”】
印度方面辯稱,他們之所以拒絕簽署,是因為中巴經濟走廊經過克什米爾的部分地區“侵犯了該國主權”。
然而,“一帶一路”倡議有關項目并不涉及克什米爾主權歸屬的法律認定,印度此舉無非是給自己加戲,跟中國對著干,故意惡心人的。
同年9月的金磚國家外長會上,印度牽頭,聯合巴西、南非提出了極具爭議性的條件——要求新加入的成員國必須支持印、巴、南三國成為聯合國安理會常任理事國。這一政治要價遭到埃及和埃塞俄比亞等國的明確反對,導致會議陷入僵局,未能形成共同文件。
如果說在聯合聲明上搞小動作,破壞性還比較有限的話,那么對于上合、金磚擴員的阻撓,以及對“金磚一籃子貨幣”的反對,則是屬于對多邊合作的制度性、系統性破壞。
【莫迪政府在國際事務中存在日益突出的“利己主義”傾向】
2023年南非金磚峰會前,印度單方面反對建立“金磚一籃子貨幣”的倡議,并堅持推動以盧比為核心的國際化結算體系。
去年金磚會議討論金融改革時,印度外長蘇杰生更是公開宣稱“印度目前沒有相關計劃”,與非美元的結算體系保持距離。
而在上合、金磚擴員方面,由于擔心自己的話語權遭到削弱,印度更是表現得非常消極。2022年下半年,埃及、伊朗等國加入金磚的事宜被提上日程,而當時印度就私下表示反對,理由是所謂“船大難掉頭”,認為擴員會導致組織更難達成一致。
雖然后來印度不再反對,但也為擴員增加了額外條件。印度認為,金磚應該與歐盟一樣,為擴員設立特定的門檻,新成員國只有滿足一定的條件才能加入。
當然后來的結果我們也都知道,印度的反對未能阻止金磚擴員,2024年1月1日,埃及、埃塞俄比亞、伊朗和阿聯酋正式成為金磚成員國。今年1月,印尼也正式加入。
【在中國的堅定推動下,印度的反對未能阻止金磚擴員】
印度之所以頻頻在上合、金磚組織內唱反調,是因為莫迪政府僅將其視為實現本國短期利益的平臺,而非值得長期投入的戰略合作框架。這種高度功利化、利益至上的態度,實際上貫穿了莫迪政府的整個外交政策。
與此同時,印度也將加入上合、金磚視作本國地緣政治平衡游戲中的一環。
去年6月,印度駐華大使拉瓦特就毫不掩飾地直言道:印度加入上合、金磚與參加美國主導的“美日印澳四方安全機制”并不矛盾,因為兩者“非常互補”。
透過現象看本質。印度在上合與金磚中的戰略投機行為,雖然能夠使自己獲得短期利益,但卻以透支國際信任為代價。
隨著大國競爭的愈加激烈,若印度不能重新校準其外交定位,堅持將雙邊爭端帶入多邊平臺,繼續在對抗與合作間搖擺不定,最終將面臨被兩大組織邊緣化的命運——多邊合作的未來屬于那些真正理解“共同體價值”的國家,而非精于計算的利己主義者。
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