北約峰會將于當地時間6月24日至25日在荷蘭海牙舉行,要求成員國提高軍費是此次峰會的主要議題之一。
美國總統特朗普20日表示,北約國家的軍費開支必須達到占國內生產總值(GDP)5%的標準,但美國除外(去年美國軍費開支約占GDP的3.4%)。特朗普稱,這是因為美國長期支持北約,在許多情況下幾乎承擔了北約百分之百的開支。
特朗普還批評西班牙和加拿大,稱兩國是北約國家中軍費開支"不達標"的"典型"。
△美國《防務郵報》網站報道截圖
西班牙首相桑切斯19日致函北約秘書長呂特,拒絕將西班牙軍費開支增至占GDP的5%,稱這一目標"不僅不合理,而且會適得其反"。
西班牙此前承諾,在不影響任何社會項目開支的情況下,可以將軍費開支提高到占GDP的2%。但要達到5%這一新目標,意味著西班牙每年軍費開支需要額外增加800億歐元。
△卡塔爾半島電視臺報道截圖
此外,根據北約年度報告,加拿大去年的國防開支約占GDP的1.45%。加拿大總理卡尼曾承諾到2030年將這一占比提高到2%的北約標準。
△加拿大廣播公司報道截圖
外交學院國際關系研究所教授李海東在接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播采訪時表示,擴大國防開支對北約各歐洲成員國來說是一個巨大的挑戰,可能給相關國家的經濟社會發展帶來沉重的壓力。
·一方面,北約要求成員國軍費開支標準升到5%的做法有著強烈的脅迫意味,這是一個短期內非常難以實現的目標。
·另一方面,一旦這樣的目標確定下來,就意味著北約國家會加快擴軍速度,歐洲很可能會成為當前和未來軍事沖突持續升級的區域,這也恰恰是北約的功能得以強化的前提和契機。
·北約各國將大量的經濟資源投入軍事領域,必然會壓縮各國的養老、醫療、教育等公共福利開支,這會引發民眾的普遍不滿;而經濟發展受挫必然會加劇各國經濟通脹。
·急劇增長的軍費也會引發民眾對安全形勢的恐慌,使世界各國對北約相關國家的經濟發展喪失信心,會導致北約區域成為經濟遲滯和資源外流的重災區。
李海東進一步分析指出,針對國防開支的分歧將導致北約內部矛盾進一步加深,并將削弱北約的影響力。
·北約內部會出現"重新界定跨大西洋同盟關系"的爭論。冷戰時,北約是為美國在歐洲與蘇聯爭霸權、保全歐洲自身安全服務的。現在,美國要讓歐洲在歐洲以外地區支持美國的霸權,而歐洲國家想要在歐洲以外地區展示其影響力。這導致美歐戰略聚焦出現巨大差異。
·此次大規模增加軍費會使北約進一步暴露其助推軍備競賽和刺激戰爭出現的固有行為特征,也會引發北約內真正愛好和平的力量的強烈反對。
·北約當前是一個外強中干的組織。冷戰后,北約在歐洲制造分裂和對抗的歷史廣為人知。當前,一邊是北約強化戰爭機器功能、增加軍費,一邊卻是各國對安全越來越擔憂,這意味著北約內部分歧未來不僅不會緩解,反而會持續加劇,其內部凝聚力的減弱以及國際社會對其破壞性認識的加深,都會使該組織的影響力很難保持加強的態勢。
素材來源丨總臺環球資訊廣播《直播世界》
記者丨楊卓英 朱宛玲
編輯丨李嚴 楊楠
簽審丨劉鵬 鄒浩宇
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