近日,網(wǎng)友們發(fā)帖紛紛表示,登錄司法部網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),2017年之前的司法考試真題及答案不知道具體什么時間,被全部下架了,之前還是可以查看的。對此,官方并未直接答復。
為此,還有網(wǎng)友專門到官網(wǎng)提出了信息公開申請,理由是,之前的歷年司法考試的真題和答案是可以查詢的,可現(xiàn)在已經(jīng)查不到了,因?qū)W習法律職業(yè)資格考試的需要,特申請公開2017年以前歷年司法考試的真題和答案。不過,得到的答復是......
2018年,國家法律資格考試從“司法考試”改為“法律職業(yè)資格考試”,隨之,自2018年起,官方?jīng)Q定不再對外公布法考的真題及標準答案,給出的解釋是,自2018年起采用的機考系統(tǒng)會從題庫中隨機抽取題目,且這些真題可能在若干考試年度內(nèi)重復使用,因此不便公開答案。
如此的解釋不管你們能不能聽懂和理解,反正也就是如此執(zhí)行了,造成的一種現(xiàn)象就是,每年的法考完成之后,只見考生們別試題靠的暈頭轉(zhuǎn)向、哀嚎不已,卻再也不見之前司法考試一過,考生立馬就可以參見公布的答案,大體知道自己能不能通過了。
以筆者2004年參加司法考試為例,前三張客觀題,第四張主觀題,每卷150分。當年考試完的第二天,司法考試的試卷和前三張卷子的答案就公布了,憑著記憶對了對參考答案,發(fā)現(xiàn)前三張卷子就得了近四百分,就知道通過考試基本十拿九穩(wěn)了。之后的電腦查詢成績,不過走個過場而已,不必提心吊膽的等成績了。
可是,每年的司法考試,特別是網(wǎng)絡興起之后,每年的司法考試,除了不少考生哀嘆難度之外,關于一些司法考試的題目設置和參考答案,屢屢因為爭議而上了熱搜。
一些法學界的大咖,也紛紛加入了熱議的隊伍,令一些人頭疼不一,更有一些人據(jù)此還對考分情況提出了異議乃至訴訟,相關的法律文書成了熱傳。終于,在2018年司法考試改成法律職業(yè)資格考試后,真題和參考答案成了不予公開的內(nèi)容。
有考生曾經(jīng)提起了法律職業(yè)資格考試真題及答案的政府信息公開申請,司法部2019年11月4日作出[2019]263號《政府信息公開告知書》的主要內(nèi)容是,此信息屬于《國家司法考試保密工作規(guī)定》第四條第三款規(guī)定的情形,即國家司法考試結束后尚未公布的試題試卷、應試人員的考試成績及其他相關情況數(shù)據(jù)屬于工作秘密,未經(jīng)司法部批準不得公開。2019年5月24日明確的,2019年國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試不公布試題及參考答案,可參照適用原國家司法考試上述相關規(guī)定。因此,不予公開。
考生不服上述“告知書”,向法院提起了訴訟,被法院一審判決駁回李芝林的全部訴訟請求,二審駁回上訴。(參見網(wǎng)上可查的北京市高級人民法院(2020)京行終3396號行政判決書)
不過,有網(wǎng)友分析和給出了國家法律資格考試不公布真題和參考答案,乃至此次全部下架2017年之前司法考試和參考答案的原因,主要有以下幾個:
一是官方的解釋存在一定的真實性。無論是此前的司法考試,還是之后的法律職業(yè)資格考試,當年的考題中,都會與往年的考題存在一定比例的重復,有的甚至是一字不差。因此,有經(jīng)驗的考生或培訓機構都會提醒考生,認真復習歷年來的考題,是最容易的得分備考內(nèi)容。
這也很好理解,一年一次的高密度考試,想要在同一法律知識點上編出高質(zhì)量、有難度、專業(yè)性嚴密的考題,也是一項重大復雜工程。采用不公布真題和標準答案的采用一定比例的往年考題,也是不得已的措施。隨之而來的問題是,如何降低答案的泄漏風險,確??荚嚨碾y度,不予公開或是全部下架就成了選擇項。
二是2017年的考題很多已經(jīng)過時了,給出的答案按照現(xiàn)在的法律司法標準,很可能就是錯的。近些年,我們大量的修改了諸多的法律規(guī)定,《民法典》的出臺、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等基本法律近些年都修訂過,17年之前的考題及參考答案,跟現(xiàn)行的法律規(guī)定很多不一致的地方,已經(jīng)不能作為考試參考和復習資料來用了。
三是改革后的法考,實務性案例增多,有些試題的答案本身就不具有唯一性,特別是考試的一些主觀題,更是真的只是參考答案。為了避免陷入爭議,干脆不公布參考答案了。
同樣的問題也適用于往年已經(jīng)公開的真題和參考答案,為了避免爭議,命題人在出題時、在制定參考答案時,不得不顧及此前公開的參考答案,可現(xiàn)行的法律規(guī)定及司法觀點已經(jīng)修改,如果稍有考慮不周、知識更新不及時的話,就會陷入爭議,所以,干脆一律下架了吧。
肯定有人會認為,法律類的考試題目及參考答案,肯定會隨著時間的推移,有一定的過時,只要學過法律的肯定都能理解,這不應該成為下架的理由;此外,法律問題本來就是一個容易引發(fā)爭議的社會現(xiàn)象,不應該為了避免爭議,而選擇不予公開。
早就有網(wǎng)友提到過,按照2018年之后不再公布考題和參考答案的思路推想下來,2017年公開的真題和參考答案的下架,也是早晚的事兒。據(jù)此,早就有人提醒考生,盡早地保存此前歷年的考題和參考答案。不過,也不必過于傷心,網(wǎng)站的內(nèi)容可以下架,此前公開出版的圖書,還是存世量很大的,想要找到,也不是什么難事。
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