環(huán)球網(wǎng)報道，北約峰會召開前48小時，韓國總統(tǒng)辦公室突然發(fā)布通告：李在明決定不出席這場全球矚目的安全會議。

韓國官方聲明提到“國內(nèi)問題”和“中東局勢不確定性”的理由，雖只字未提兩周前G7峰會上的外交尷尬，但外界卻很清楚。美國總統(tǒng)特朗普提前離場，放鴿子，導(dǎo)致已籌備妥當(dāng)?shù)拿理n元首會談流產(chǎn)時，韓方曾表示“將盡快尋找新的機(jī)會推進(jìn)會談”。如今機(jī)會就在眼前，李在明卻轉(zhuǎn)身離場，選擇先不見了。

韓國總統(tǒng)李在明

6月16日，加拿大卡納納斯基斯G7峰會現(xiàn)場，由于特朗普突然提前返程，原定次日舉行的美韓首腦會談被迫取消。美方解釋稱與中東沖突有關(guān)，并“請求諒解”。盡管遭遇放鴿子，韓國總統(tǒng)辦公室仍積極表態(tài)將“盡快尋找新機(jī)會”與特朗普會晤。

北約峰會本是最佳替補(bǔ)賽場。這場即將在荷蘭海牙舉行的會議，不僅聚集北約31國領(lǐng)導(dǎo)人，還邀請日韓澳等印太伙伴參與。按韓國過去幾年的外交常規(guī)，李在明完全可在會場與特朗普“自然偶遇”，甚至安排正式雙邊會談。

北約

然而，當(dāng)美國防部長赫格塞思6月19日公開宣布“亞洲盟友軍費須達(dá)GDP的5%”后，韓國的耐心終于耗盡。五角大樓發(fā)言人帕內(nèi)爾更將此稱作“全球標(biāo)準(zhǔn)”，聲稱歐洲盟友已接受，亞洲盟友也必須跟進(jìn)。

軍費炸彈引爆48小時后，李在明宣布缺席北約峰會。官方理由看似周全，卻掩蓋不住外交姿態(tài)的急轉(zhuǎn)彎——兩周前承諾的補(bǔ)救性會晤，在軍費爭執(zhí)前煙消云散。

數(shù)據(jù)顯示，2025年韓國軍費預(yù)算為61.2萬億韓元（約合450億美元），占GDP的2.32%，已是美國盟友中占比最高的梯隊。若提升至5%，韓國軍費將飆升至132萬億韓元，相當(dāng)于現(xiàn)有規(guī)模的2倍以上。

美韓聯(lián)盟

這筆巨資意味著什么？韓國國防安全論壇秘書長嚴(yán)孝植坦言：“鑒于韓國政府財政條件，短期內(nèi)大幅提升軍費幾乎不可能實現(xiàn)。”當(dāng)前韓國正面臨老齡化加速、社會福利開支激增的壓力，132萬億韓元足以覆蓋全國2年的養(yǎng)老金支出，或建設(shè)10條高鐵線路。

更敏感的還是主權(quán)問題。韓國外交部6月20日聲明強(qiáng)調(diào)：“政府將綜合考量國內(nèi)外形勢與財政條件來自主決定國防預(yù)算規(guī)模。”這被韓媒解讀為“國防開支事關(guān)國家主權(quán)，不屬于韓美協(xié)商事項”。這也與日本首相石破茂說的“防衛(wèi)費由日本決定”的強(qiáng)硬表態(tài)，形成抗美的攻守同盟。

日本和韓國

其實，李在明的缺席并非孤立事件。就在北約峰會前夕，日本也突然取消了原定7月初的美日“2+2”高層會晤，直接導(dǎo)火索是美國副防長科爾比要求日本將軍費提至3.5%。前美國政府日本問題專家克里斯托弗·約翰斯通驚呼此舉“非同尋常”，折射出美日防務(wù)磋商機(jī)制的空前危機(jī)。

李在明缺席北約峰會，本質(zhì)是韓國對美國軍事捆綁和軍費訛詐的戰(zhàn)術(shù)抵抗。近年來，韓國持續(xù)發(fā)展“韓國型三軸體系”（即打擊、攔截、報復(fù)），推進(jìn)KF-21隱形戰(zhàn)機(jī)、潛射導(dǎo)彈等自主軍事項目，軍火出口躍居全球第八。5%軍費占比的要求，將迫使韓國放棄技術(shù)自主，淪為美制武器的傾銷市場。同時也將被美國徹底綁上其印太戰(zhàn)略的戰(zhàn)車上，成為沖鋒在前的炮灰。

美國總統(tǒng)特朗普

更深層矛盾在于安全依賴與戰(zhàn)略自主的拉鋸。韓國既需美國核保護(hù)傘應(yīng)對朝鮮的安全威脅，又警惕自己被美國強(qiáng)行拉入臺海或南海沖突。當(dāng)美國要求韓日將軍費翻倍時，東亞地區(qū)軍費總和正在快速增長，這只會導(dǎo)致亞太區(qū)域安全格局滑向?qū)沟纳顪Y。

當(dāng)美國把盟友協(xié)作簡化為軍費攤派時，所謂同盟已淪為一場“零和博弈”。韓國轉(zhuǎn)身離開北約峰會的那一刻，既是財政現(xiàn)實的無奈，也是戰(zhàn)略自主的覺醒——與其被天價軍費綁架財政民生，不如在強(qiáng)權(quán)游戲中保留說“不”的底牌。