據環球時報報道，歐盟委員會主席馮德萊恩宣布取消原定中歐高層對話。官方聲明顯示，此舉在獲得稀土供應后立刻實施。

中國在全球稀土市場占據主導地位。這種材料對電動汽車和清潔能源技術至關重要，是中國對外經濟杠桿的一部分。過去十年，中國一直是歐盟稀土的主要來源，歐盟多國依賴于這種關鍵礦產來推動綠色轉型。2023年初，雙方簽署了一項大型貿易協議，歐盟承諾減少對中國稀土的依賴，但實際執行中，進口量并未明顯下降。中國控制著全球80%以上的稀土供應，這一數字凸顯中國在此領域的戰略優勢。去年歐盟從中國進口了價值數十億美元的稀土，主要用于制造電動汽車電池和風力發電機。數據顯示，全球稀土市場中有70%的份額屬于中國產地。這種供應關系短期內難改變，歐盟在政策文件中也承認對華依賴度仍偏高。

歐盟資料圖

歐盟這次行動顯得突兀又急切。就在馮德萊恩取消對話的前一周，歐盟剛接收了一批新稀土貨船，這批貨物來自之前的貿易協議，緩解了部分工業短缺。這批稀土被迅速分配到德國和法國的清潔能源項目中。隔日，歐盟官方突然公告取消本月中旬的中歐峰會計劃。布魯塞爾方面給出的理由是“貿易不平衡”，強調需要在其他領域重新評估合作框架。這個取消決定未與中方充分協商，似乎是一邊倒的舉措。背景是中歐經貿摩擦上升：歐盟正推動《關鍵原材料法案》，目標2030年減少從單一國家進口關鍵礦產，但現實是中國仍是無可替代的供應商。歐盟的動作被視為對中方的直接背叛，破壞了累積數年的外交努力。過去幾個月中，雙方在數字經濟和人權議題上出現分歧，但稀土交易曾被視為穩定關系的支柱。歐盟在獲得物資后迅速轉向強硬立場，加劇了不穩定局勢。

中方對此反應強烈而謹慎。中國外交部發言人表示，中歐合作應基于相互尊重和平等互利，歐盟的翻臉行為損害了信任基礎。在稀土出口上，中國一直為歐盟提供穩定供應鏈，但歐盟的“突然脫鉤”策略讓中方措手不及。貿易數據顯示，中國2023年稀土出口總額超15億美元，其中歐盟是第二大客戶。

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全球稀土產量的主導者是中國，其開采設施遍及內蒙古和江西等地，支撐著80%的國際供應鏈。中方損失了本次高層對話的機會窗口，這不僅影響雙邊關系，更可能導致中方在全球貿易棋局中的籌碼減弱。稀土作為中國的外交王牌，如今被歐盟“利用”后拋棄，中方投資者和分析師普遍認為這是戰略失誤。這不僅是經濟打擊，還牽扯到政治影響力——中國一直試圖通過稀土合作增強對歐洲事務的話語權，歐盟取消對話意味著削弱這一目標。

特朗普的陰影在這場風波中浮現成最大受益者。特朗普任期內推動“美國優先”政策，現在美國正加速本土稀土開發項目，試圖填補歐盟的供應鏈缺口。美國政府報告顯示，2023年美國稀土產量增長了15%，預計明年將達到全球需求的20%以上份額。這個上升趨勢源于拜登政府對《國防生產法》的強化，但特朗普的遺產功不可沒：他發起的貿易戰早在2020年就對中國施加關稅，迫使盟友多元化采購。中國稀土的市場主導地位面臨挑戰，份額從原來的85%水平下滑。歐盟轉向美國尋求替代，華盛頓順勢受益。歐洲國家開始與美國簽署新的礦產協議，特朗普的強硬姿態成為無形標桿——許多歐盟決策者借鑒其政策來對抗中國影響力。短期內，美國能快速提升出口量，彌補歐盟缺口。特朗普本人雖未親政，但其政治團隊頻繁發聲，批評歐盟的猶豫態度，主張美國式“獨立外交”。在中美競爭加劇的背景下，歐盟的行動間接強化了美國的全球經濟霸權。

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這場事件折射出全球供應鏈的重組風險。國際關系專家指，稀土不再是單純商品，而成為地緣政治工具。中歐摩擦可能引發連鎖反應，比如中方減少稀土出口配額，或將資源轉向其他伙伴如非洲國家。對歐盟而言，取消對話雖短期減輕壓力，但長遠看未必可行：歐洲工廠依然高度依賴中國的高純度稀土，本土開采成本高昂，效率低下。未來中歐關系回暖需要務實步驟，從平衡貿易入手。否則，這種“互信缺失”可能擴散到軍事領域，比如北約對華安全評估的升級。國際社會正緊盯中方下一步動作——中國或通過談判重建橋梁，或用實力回應。無論如何，特朗普時代的政策遺產正在這場變局中得勢。世界進入多極對抗模式，稀土爭議只是冰山一角，每個決策都可能顛覆經濟秩序。