在這次美國侵略伊朗的軍事行動當中，作為全球秩序的維護者，聯合國竟然毫無作為，二戰后國際秩序的禮樂崩壞，是中國一直擔心的。

剛才外交部發言人郭嘉坤，主持外交部例行記者會，他提到了有關國際秩序的問題，我覺得非常值得重視。

原文是這樣的，首先中方表示，美國襲擊伊朗核設施，嚴重違反《聯合國憲章》宗旨和原則，加劇中東緊張局勢，安理會對此不能無所作為。

然后中方提到我們的行動，中國、俄羅斯、巴基斯坦在安理會提出決議草案，呼吁立即無條件停火，保護平民，遵守國際法，開展對話談判，發出了正義聲音，反映了國際社會的強烈愿望。

我們期待安理會成員共同支持該決議草案，推動安理會為維護國際和平與安全發揮切實作用。

中國其實很少在外交場合，對一個國際組織進行批評的，僅有個別的比如北約和七國集團，美日印澳四方機制、美英澳奧庫斯集團等等，這些軍事聯盟性質的組織，侵犯到我們的利益的時候，我們才會用比較尖銳的措辭去批評。對于聯合國安理會，我們很少去用消極的立場形容，這次卻一反常態，略帶批評的指出安理會對中東局勢，不應該“毫無作為”。

這次我們在聯合國提出草案，表達我們譴責美國、呼吁和平的正義立場，這是應有之義。但是最重要的我覺得，是這份決議背后傳遞出來的，二戰后國際秩序的禮樂崩壞。

正如中國外交部所說的那樣，聯合國安全理事會，是唯一有權利采取軍事行動的聯合國機構，《聯合國憲章》第四十二條授權安理會，采取必要的海陸空軍事行動，以維持或恢復國際和平與安全。對于維護國際和平與安全，安理會負有首要的責任。

在理論上任何主權國家對另一個主權國家，發起的軍事行動，只要沒經過聯合國安理會的授權，那就是非法的。上個世紀安理會曾多次授權有關國家的軍隊，對有關國家和地區實施武力阻止侵略行為，或者派遣維和部隊。

但是在上個世紀末期，也就是冷戰結束后，未經安理會授權的軍事行動越來越多。自從北約聯軍以“人道主義干預”為由，對南聯盟發動空襲，潘多拉魔盒就被打開。

后來美國多次主導軍事行動，包括越南戰爭、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭、利比亞行動等等，都未經安理會的正式授權，其中亞行動超出了安理會授權范圍。

再到如今的俄烏沖突、巴以沖突、伊以沖突等等，不僅沒有經過安理會授權，甚至安理會完全失去了，對這些沖突的調停能力。

為什么會出現這樣的現象？事實上二戰后以聯合國為核心的國際秩序，早就不符合美國的全球霸權利益，美國甚至已經有了退出聯合國的心思。在這樣的背景下，國際秩序何去何從，值得我們深思。