據環球網報道,本月4日,韓國共同民主黨候選人李在明成功當選韓國第21任總統。此前承諾修復中韓關系的他,上臺后的一系列操作卻讓人捉摸不透,中韓關系走向成謎。
競選期間,李在明曾多次強調中國對韓國的重要性,宣稱“韓國無法承受疏遠中國的代價”。他還明確表示“臺灣問題屬于中國內政”,這樣的表態無疑給當時因尹錫悅政府激進政策而降至冰點的中韓關系,帶來了一絲回暖的希望。在《華盛頓郵報》專訪中,李在明更是直言,韓國處在亞太地緣政治前線,不能疏遠中國。畢竟,中國占據韓國出口總額的25%,超過美日份額總和,僅半導體產業每年1419億美元出口額,大半都依賴中國市場。
李在明(資料圖)
然而,當選總統后的李在明,外交動作卻讓人看不懂。在就職后的外交通話順序上,他率先與美國總統特朗普通話,次日致電日本首相石破茂,直到6月10日才回撥中方賀電。從通話時長來看,中韓通話30分鐘,遠超美日(20 - 25分鐘),看似凸顯對華重視,可這一延遲回電的操作,卻被外界視為新政府對華關系的首個微妙信號。
就在李在明宣誓就職的前24小時,美國保守派智庫哈德遜研究所突然拋出“三項鐵律”,要求韓國與中國經濟脫鉤、在中美沖突中無條件站隊美國、大幅增加軍費承擔駐韓美軍費用。這一被韓國媒體稱為“外交鴻門宴”的清單,無疑成為李在明上臺后的第一道棘手考題。
李在明就職首日,便被迫強調“韓美聯合防御態勢”,駐韓美軍司令澤維爾·布倫森明確表示將維持2.85萬駐軍規模。美國更是將關稅談判與防衛費分攤捆綁,暗示“提高軍費可換取關稅減免”,軍事依賴與經濟壓力交織,讓韓國陷入兩難。
在6月10日那場延遲的通話中,中方提出了發展中韓關系的清晰框架:加強交流增進戰略互信、維護多邊主義和自由貿易、深化人文交流、尊重彼此核心利益。這四項要求,直接針對尹錫悅政府時期的遺留問題,比如挑釁臺海、南海等,導致雙邊關系跌入谷底。李在明對中方要求“照單全收”,承諾中國是“重要伙伴”,還邀請中國領導人借APEC深化合作。
特朗普(資料圖)
可現實中,李在明面臨的不只是外交難題,更是經濟生存危機。就職首日,他便啟動“緊急經濟工作組”,將“增長”定為國政最優先事項。中國作為韓國最大貿易伙伴,角色愈發重要,2024年雙邊貿易額已突破3000億美元。
李在明試圖走出第三條道路,卻遭遇重重枷鎖。軍事上,尹錫悅時期將軍費占GDP比重從2.6%提升至3.2%,對駐韓美軍的財政貢獻增加40%,換來的卻是薩德系統追加部署和半島局勢持續緊張。當李在明力推《半導體產業保護法》,要求三星將30%先進制程產能留在本土時,竟被美國解讀為“破壞芯片四方聯盟”,美國對盟友忠誠度的病態苛求可見一斑。
為了改善中韓關系,李在明也采取了一些實際行動。他停止對朝敵對廣播,韓國國防部證實,此舉旨在恢復朝韓信賴關系、履行韓國新政府對國民關于半島和平的承諾。同時,他邀請中方出席2025年APEC會議,這一邀請函釋放出明確信號:韓國要和中國“重構”經濟關系。畢竟,中國市場對韓國芯片、汽車、化妝品等產業至關重要,李在明深知,與中國深化合作才是經濟發展的關鍵。
然而,李在明剛上臺,就對中國“亮劍”,背后原因復雜。從國內來看,韓國國內政治勢力盤根錯節,親美勢力仍有一定影響力,李在明在一些決策上可能受到掣肘。美國方面,對韓國施加了巨大壓力,在軍事、經濟等多方面進行牽制,試圖讓韓國在中美博弈中堅定站在美國一邊。
從地區局勢看,半島局勢緊張,韓國在安全上對美國存在依賴。盡管李在明承諾“通過對話尋求半島和平”,但在面對朝鮮核威懾時,韓國國防預算雖達朝鮮GDP兩倍,仍離不開美軍提供的保護。當特朗普考慮將駐韓美軍轉移至關島時,李在明不得不在首通電話中確認安全承諾,即便這可能刺激朝鮮。
文在寅(資料圖)
遼寧大學專家呂超指出,李在明政府正努力讓中韓關系“觸底反彈”,韓國若繼續依附美國對抗中國,只會自毀經濟前程。李在明團隊也清楚,韓國半導體出口的20%流向中國,現代汽車每輛輸美車輛因關稅增加3000美元成本。
李在明上臺后的一系列操作,看似“變臉比翻書還快”,實則是在復雜的國際國內形勢下,艱難尋求平衡。中韓關系未來走向,仍充滿變數。一方面,李在明有改善中韓關系的意愿和表態,也采取了一些積極行動;另一方面,美國的壓力、國內親美勢力的干擾以及半島局勢的不確定性,都可能影響中韓關系的發展。
中韓關系的穩定,不僅對兩國經濟發展至關重要,也對東北亞地區的和平與穩定有著深遠影響。希望李在明政府能從韓國自身利益出發,妥善處理與中國、美國的關系,推動中韓關系重回健康穩定發展的軌道
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