中新經緯6月23日電 據工信部網站23日消息,近日,工信部等9部門聯合發布《黃金產業高質量發展實施方案(2025—2027年)》(下稱《實施方案》),其中要求,建立健全黃金回收臺賬和交易報備制度,鼓勵黃金精煉企業與回收企業開展委托回收業務,完善黃金回收市場體系。
《實施方案》解讀中顯示,出臺《實施方案》,旨在統籌高質量發展和高水平安全,充分發揮我國黃金產業冶煉加工規模、經營管理等優勢,加快產業高端化、智能化、綠色化、安全化發展,推動黃金產業高質量發展。
《實施方案》提出,到2027年,黃金資源保障能力和產業鏈創新水平明顯提升。資源保障方面,黃金資源量增長5%-10%,黃金、白銀產量增長5%以上;技術創新方面,突破一批關鍵共性技術和裝備,2000米以下深度的礦山開采、無氰提金等采選冶技術裝備實現應用,黃金、白銀高端新材料供給能力明顯增強;產業升級方面,黃金礦石處理量500噸/日以上的礦山產量占全國70%以上,培育一批優質企業,標準體系不斷健全,產業結構進一步優化。展望2035年,高質量發展格局全面形成,資源綜合保障能力明顯增強,建成全球領先的技術體系和產業體系。
提升資源保障能力方面,《實施方案》提出3項措施:
一是推進國內增儲上產。推進新一輪找礦突破戰略行動,加強西部重點區域黃金資源勘查,推動現有大中型礦山深邊部找礦,新增一批資源儲量,推進在產礦山擴能、在建礦山投產、新建礦山建設。
二是鼓勵礦產資源綜合利用。加強低品位、難處理、共伴生資源綜合利用,提高金、銀及伴生有價元素回收率。
三是強化二次資源回收利用。鼓勵開發黃金尾礦庫二次資源,推進廢棄電器電子產品等黃金、白銀回收;建立健全黃金回收臺賬和交易報備制度,鼓勵黃金精煉企業與回收企業開展委托回收業務,完善黃金回收市場體系;支持行業組織研究制定黃金等貴金屬回收實施標準及規范指南,規范個人、企業回收行為。
提升產業科技創新水平方面,《實施方案》同樣提出3項措施:
一是強化關鍵技術和裝備攻關。開展深井超深井勘探開采、綠色高效冶煉等關鍵共性技術,以及超深開采、大型鑿巖、高精度地壓監測等關鍵裝備攻關,推進中小型企業設備定制化開發。
二是提升產品高端化供給水平。圍繞新一代電子信息等特定場景應用,攻關一批高端新材料“貨架產品”;完善創新平臺建設,聯合下游用戶開展應用評價,推動產品質量提升和推廣應用。
三是強化標準引領作用。重點研制深井開采、綠色低碳、數字化賦能、新材料等標準,加強標準貫標和實施效果評估,推動標準雙向轉化和互認,研究制定黃金產業負責任發展指引,推動國家黃金領域計量測試中心建設。
推動企業做強做優做大方面,《實施方案》認為,一是支持重點黃金礦區資源整合。引導建設“區域礦山”,因地制宜開展“分散采選、集中冶煉”。二是提高企業選冶規模。鼓勵新建黃金獨立選礦廠、堆浸場、金精礦冶煉廠日處理規模分別不低于500噸、2000噸、200噸。三是培育優質企業。鼓勵企業以資本為紐帶開展整合,成為具有全球競爭力的企業集團;培育黃金、白銀新材料細分領域專精特新“小巨人”和單項冠軍企業。
推動綠色化、智能化、安全化發展上,《實施方案》稱,一是強化資源綠色高效利用。建設一批綠色礦山、綠色工廠,推動氰渣協同處置及全組分利用,支持氰化提金工藝改造、氰渣無害化充(回)填等技術改造示范。二是加快數字化改造升級。支持黃金企業開展數字孿生、人工智能等應用,推動三維模型精準化儲量管理、選冶數智化感知與決策、礦山采掘運無人作業、無人選廠等智能化改造升級。三是提升安全生產水平。強化安全風險源頭管控,嚴格落實企業安全生產主體責任,強化重大事故隱患動態清零,提高企業本質安全水平。
深化海外投資合作上,《實施方案》提出,一是高質量共建“一帶一路”,帶動先進技術、裝備、標準、服務等共同“走出去”,加強國際互利合作。二是鼓勵黃金企業與國外礦企簽訂長期供應合作協議,拓展黃金礦砂等初級礦產品進口來源。三是指導企業履行社會責任,在投資國開展公益活動,建立互信互利社區關系,推動合作共贏。
此外,《實施方案》還要求,強化政策支持。利用現有資金渠道,支持開展黃金、白銀產業鏈關鍵技術攻關。對黃金資源潛力較大的自然保護區,開展新一輪優化調整評估,探索自然保護區立體分層管理。發揮國家產融合作平臺作用,按照市場化法治化原則為黃金礦產項目提供融資支持等。(中新經緯APP)
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