在吸收合并興寧、鶴山、深圳坪山珠江村鎮銀行的議案上，廣州農商銀行在股東大會遭遇股東大比例反對、棄權，贊成票最低83.33%。湘財Plus注意到，廣州農商銀行對旗下珠江系村鎮銀行的改革正在持續推進，省內6家處置方式已基本敲定，其中3家吸收合并已獲監管批復，而省外19家如何處置尚未有消息傳出。

吸收合并省內3家村行 遭遇股東大比例反對、棄權

據廣州農商銀行2024年度股東大會投票表決結果已于6月13日公布，其中關于吸收合并興寧珠江村鎮銀行、鶴山珠江村鎮銀行及實施方案的議案反對票為7.45%，棄權票為1.63%，贊成票為90.92%；關于吸收合并深圳坪山珠江村鎮銀行及實施方案的議案反對票同樣為7.45%，但棄權票達到8.22%，贊成票僅83.33%。

△廣州農商銀行收購村行投票情況。

盡管上述議案反對及棄權票占比較大，但獲三分之二以上票數投票贊成，因此正式獲通過為特別議案。

湘財Plus注意到，這并非廣州農商銀行在收購村鎮銀行議案上首次遭遇大比例反對、棄權票。該行于2024年12月13召開的2024年第一次臨時股東大會上，關于吸收合并東莞黃江珠江村鎮銀行、中山東鳳珠江村鎮銀行及相關實施方案的議案贊成票為90.76%，其中反對票為7.54%，棄權票1.70%。

針對上述兩家村行的收購即將進入收尾階段。廣東金融監管局此前5月30日批復，同意廣州農商銀行吸收合并東鳳珠江村鎮銀行、黃江珠江村鎮銀行，并承繼兩家村行清產核資后的業務、財產、債權債務及其他一切權利義務。批復文件還要求，廣州農商銀行應督促兩家村行完成法人機構終止事宜，吸收合并籌備事項完成后，申請或報告分支機構開業等相關事項。

從廣州農商銀行股東大會審議通過相關議案，到監管部門批復同意吸收合并，約半年左右，這意味著順利的話，上述興寧、鶴山、深圳坪山珠江村鎮銀行的吸收合并或要2025年底獲批。

△三水珠江村鎮銀行。

上述5家珠江村行之外，廣州農商銀行在廣東省內還有三水珠江村鎮銀行。2024年12月，順德農商銀行召開臨時股東大會，審議通過吸收合并三水珠江村鎮銀行等5家村行。這意味著廣州農商銀行未打算吸收合并三水珠江村鎮銀行，而是采取了轉讓的方式處置。

湘財Plus注意到，上述股權交易正在進行中，廣東金融監管局已于5月28日批復同意順德農商銀行吸收合并三水珠江村鎮銀行，并承接該行清產核資后的資產、負債、業務和員工。

村行改革箭在弦上 今年至少84家村行獲批合并或解散

盡管廣州農商銀行收購村行遭遇股東大比例反對、棄權票，但改革已是箭在弦上不得不發。廣州農商銀行此前在股東大會通告資料中提及，吸收合并珠江村鎮銀行既是優化集團戰略布局、整合經營資源的需要，也是為了落實國務院“按照市場化、法治化原則，穩步推動村鎮銀行結構性重組”等文件的要求。

據湘財Plus不完全統計，2025年以來，已有至少84家（以披露時間計算）村鎮銀行獲批合并或解散，其中安徽銅陵銅源村鎮銀行、鳳臺通商村鎮銀行已為工商注銷狀態。在廣東地區，2025年已有佛山高明順銀村鎮銀行、東源泰業村鎮銀行、三水珠江村鎮銀行、東莞黃江珠江村鎮銀行、中山東鳳珠江村鎮銀行先后獲批解散或合并。

據湘財Plus此前文章，珠江村鎮銀行是由廣州農商銀行作為主發起行，吸收各地優質資本，共同發起設立的新型農村金融服務機構。2010年，首家珠江村鎮銀行在河南省開業，之后25家珠江村鎮銀行先后開業，分布在北京（1家）、遼寧（1家）、山東（5家）、河南（4家）、江蘇（3家）、四川（3家）、湖南（1家）、江西（1家）、廣東（6家）等9省市。

廣州農商銀行曾對外表示，從珠江村鎮銀行的規劃籌備到正式營業，該行盡遣精英，充分履行主發起行職責，對珠江村鎮銀行整體經營發展進行管理、指導和支撐。

△廣州農商銀行。

珠江系村鎮銀行多年就已陷入發展困局。湘財Plus此前文章還提及，多家村鎮銀行陸續出現虧損，其中位于河南的信陽珠江村鎮銀行2021不把虧損額達到2.65億元，三水村鎮銀行、煙臺福山珠江村鎮銀行不良貸款率曾高達11.18%、12.8%。

從監管開出的罰單，也可以窺見珠江系村行經營上的問題。據湘財Plus不完全統計，2025年以來，安陽、三水、江蘇啟東、萊蕪、鄭州、煙臺福山、海陽7家珠江系村行收到來自央行、金融監管局的罰單，罰款金額226.4萬元，其中三水珠江村行收到的罰單最大，因高管未獲任職資格履職、貸款風險分類不準確、存貸掛鉤、未與小微企業客戶分擔抵押物財產保險費，被佛山金融監管分局罰款80萬元。

2024年，珠江系村共收到9張監管罰單，罰款金額共計496.7萬元，其中東莞黃江珠江村銀被罰款190萬元，涉及內控管理、股東股權管理、關聯交易管理、貸款業務、票據業務嚴重違反審慎經營規則。其次，萊蕪珠江村行因信貸業務管理不到位、貸款風險分類不準確，嚴重違反審慎經營規則，被煙臺金融監管分局罰款80萬元。

對廣州農商銀行來說，省內6家村行的處置已基本敲定，而省外19家村行的處置考驗還未真正開始。

統籌/新湘財 撰文/湘財Plus

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