齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙世峰

日本外務省6月23日宣布，首相石破茂取消出席6月24日至25日在荷蘭海牙舉行的北約峰會。此前，英國《金融時報》披露，日本方面取消了原定7月1日在華盛頓舉行的日美外長、防長“2+2”會談，原因是美國政府突然要求日本增加防務開支，激怒了東京。剛取消“2+2”會談，石破茂又缺席北約峰會，日本怎敢連續讓美國“吃癟”？

6月22日下午，日本首相石破茂在公邸接受媒體采訪。

日本政府相關人士表示，美軍對伊朗核設施發動空襲，中東緊張局勢加劇，日方觀察各國的反應以及其他情況綜合考量后作出不參加北約峰會的決定。此前，韓國總統室22日通報，考慮到中東局勢和國內事務，總統李在明將不出席北約峰會。共同社報道稱，澳大利亞總理阿爾巴尼斯預計也不會出席北約峰會。

2022年6月，非北約成員國的日本、韓國、澳大利亞和新西蘭四國領導人首次受邀參加在西班牙馬德里舉行的北約峰會。時任日本首相岸田文雄出席，之后日本每年都會參加。

在此之前，日本政府已經取消了即將召開日美外長和防長“安全保障磋商委員會”會議的計劃。日本防衛大臣中谷元、外務大臣巖屋毅原定于7月1日在華盛頓與美國國務卿魯比奧、國防部長赫格塞思舉行會談。

2024年7月28日，美日兩國外長和防長在東京舉行“2+2”會談。圖為時任美國防長奧斯汀、國務卿布林肯和日本外務大臣上川陽子、防衛大臣木原稔。

據共同社報道，日美外交消息人士21日透露，特朗普政府要求日本政府大幅增加防衛費，由目前的占國內生產總值（GDP）1.8%增至3.5%。雖然美方未表明具體期限，但日方認為目前很難實施。二戰后日本長期將防衛費限制在GDP的1%以內，岸田文雄政府于2022年底出臺“安保三文件”，承諾在2027年將防衛費提升至GDP的2%。

美國國防部發言人帕內爾21日發給共同社的聲明指出，美國的歐洲盟友正在致力于把防衛費增至GDP的5%，亞洲的盟友“為了達到歐洲的水平而迅速行動是常識”。

6月5日，在比利時布魯塞爾舉行的北約國防部長會議上，美國防長赫格塞思要求北約成員國將防務開支上調至GDP的5%。北約秘書長呂特在會后新聞發布會上提出折中建議，即5%防務開支包括用于核心防務支出的3.5%和用于基礎設施等相關安全投資的1.5%，并提議將實現這一目標的時間定為2032年。但一些國家對承諾如此大規模的支出持不同意見。英國、意大利等國傾向于到2035年實現這一目標，西班牙則不同意設定“固定百分比”，堅稱“2%就夠了”。

今年3月出席美國參議院軍事委員會聽證會的科爾比。

今年3月，美國國防部副部長科爾比要求日本將防衛費占GDP比重提升至3%。3月5日，日本首相石破茂在國會參議院預算委員會會議上明確表示，“日本的防衛費由日本決定，而不是根據其他國家說了什么來決定。”日本內閣官房長官林芳正6月23日也表示，“重要的是防衛力的內容且不預設金額，這一想法不變。”林芳正此前強調，“防衛力的核心是質量而非金額”，暗示日本應優先優化現有防衛預算分配結構而非盲目擴支。

日本國內反對進一步增稅以增加防衛費的呼聲十分強烈。日本政府債務規模已突破1330萬億日元（約合65萬億元人民幣），相當于GDP的260%。日本2024年實際GDP僅增長0.1%，實際工資則連續兩年下滑。若將防衛費提升至GDP的3%，需額外增加約10萬億日元支出，這一數額相當于日本6.8萬億日元年度醫療預算的1.5倍。

23日上午，日本內閣官房長官林芳正在首相官邸召開記者會。

日本政府一改多年來將“2+2”會談視為“高度優先事項”的態度，表明石破茂政府“對日美雙邊關系的現狀及前景感到非常不安”。特朗普政府上臺后揮舞關稅大棒，盟友也未能幸免。日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正已經6次赴美協商關說問題未果，日美之間的隔閡與裂痕日益顯現。

22日美軍襲擊伊朗核設施后，石破茂被問及是否支持美國的襲擊時沒有明確表態，而是說“今后將在政府內討論，在恰當的時候作出回答”。現階段，日本九成以上的原油進口依賴中東地區。

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