在G7峰會(huì)召開之際，所謂“歐盟拒絕和中方對(duì)話”的消息，在國(guó)際社會(huì)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。然而，從中歐當(dāng)事方的反應(yīng)來(lái)看，這一消息不像是真的。

日前，我國(guó)商務(wù)部已經(jīng)做出回應(yīng)，中歐各層級(jí)始終保持密切溝通，也在積極協(xié)商解決雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的摩擦。而歐盟這邊，更是已經(jīng)做起了在北京和中方會(huì)面的準(zhǔn)備。

（歐洲理事會(huì)主席科斯塔和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩）

據(jù)歐盟內(nèi)部人士透露，在下月24日和25日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩以及歐洲理事會(huì)主席科斯塔，將前往北京參加中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。而在這場(chǎng)峰會(huì)召開前，歐盟駐華代表團(tuán)已經(jīng)收到了任務(wù)，即將所有的工作重心都放在稀土問(wèn)題上，以便到時(shí)候能和中方進(jìn)行談判。

歐盟方面表示，在這場(chǎng)中歐博弈中，中方把牌打得非常好，也抓住了歐盟方面在稀土上的致命弱點(diǎn)，讓歐盟方面不得不做出讓步。

現(xiàn)階段，我國(guó)在稀土出口管制上確實(shí)更加嚴(yán)格了。前段時(shí)間還傳出中方引入了跟蹤系統(tǒng)，所有申請(qǐng)中方稀土的生產(chǎn)商，都要標(biāo)注終端客戶的信息才行。這一措施，也有效提升了中方反制美西方的效力。

但是在上個(gè)月的時(shí)候，我國(guó)商務(wù)部也曾透露過(guò)，已經(jīng)給歐盟企業(yè)建立了一個(gè)加快稀土許可證發(fā)放的“綠色通道”。

然而，歐盟方面似乎對(duì)此并不是很滿意。一名歐盟外交官表示，歐盟方面一共提交了幾百份申請(qǐng)，但中方處理掉的似乎只有一半不到。甚至其現(xiàn)在還給中方提出了一個(gè)要求，即希望中方能延長(zhǎng)稀土許可證的發(fā)放期限，或是在向歐盟出口稀土的程序中取消這一機(jī)制。

至于理由，歐盟方面則認(rèn)為，中方無(wú)論如何都應(yīng)該在稀土出口管制領(lǐng)域把歐盟和美國(guó)區(qū)分開來(lái)。

（中歐磋商）

站在中方的角度來(lái)看，歐盟方面的要求著實(shí)有點(diǎn)“得寸進(jìn)尺”了。

首先，正如中方商務(wù)部所說(shuō)，我們已經(jīng)對(duì)其開放“綠色通道”了，意味著審批流程要比別國(guó)簡(jiǎn)單得多，只要材料齊全，很快就能拿到許可證了。而現(xiàn)在出現(xiàn)許可證無(wú)法到手的情況，一種可能是海關(guān)出現(xiàn)了延誤，此前歐盟企業(yè)就出現(xiàn)過(guò)類似問(wèn)題，他們?yōu)榱耸〕杀?，把稀土和其他貨物混裝申報(bào)，導(dǎo)致被海關(guān)滯留；另一種情況就是部分企業(yè)故意模糊了最終用戶信息，比如申報(bào)時(shí)寫用于電機(jī)生產(chǎn)，但最終用戶名單里卻出現(xiàn)了北約成員國(guó)的軍工企業(yè)。而這些，都不該怪到中方頭上。

其次，歐盟要求中方徹底取消這一機(jī)制，實(shí)際是對(duì)中方戰(zhàn)略底線的一種試探。我國(guó)對(duì)稀土管制的核心，其實(shí)是軍民兩用技術(shù)的戰(zhàn)略隔離。中方當(dāng)下對(duì)部分稀土實(shí)施了“一批一證”制度，要求企業(yè)提供最終用戶的軍用背景審查材料，就是防止出口的稀土被用于軍事領(lǐng)域，強(qiáng)化北約以及美國(guó)的軍事能力。而歐盟提出這一要求，實(shí)則是在試探中方底線，看看中方讓步的底線在哪里。

最后，既然歐盟希望中方能將美歐區(qū)分開來(lái)，那么其自身也應(yīng)該在中美問(wèn)題上，采取同樣的態(tài)度和措施。但是這一點(diǎn)，歐盟并沒有做到。

在美國(guó)主導(dǎo)所謂的芯片聯(lián)盟，以及科技脫鉤的時(shí)候，歐盟雖然嘴上喊著要戰(zhàn)略自主。但實(shí)際行動(dòng)卻屢次配合，比如德國(guó)、荷蘭等在半導(dǎo)體設(shè)備出口管制上就追隨美國(guó)，限制對(duì)華技術(shù)輸出。

此外歐盟還自己醞釀了一個(gè)“數(shù)字市場(chǎng)法案”，表面是針對(duì)科技巨頭的，實(shí)際上對(duì)中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行了準(zhǔn)入限制，這個(gè)思路和美方的“小院高墻”高度相似，在這種情況下，歐盟恐怕很難說(shuō)自己與美國(guó)“劃清了界限”。

甚至就在近期，歐盟還將中國(guó)企業(yè)列入了對(duì)俄制裁清單當(dāng)中，試圖通過(guò)犧牲中國(guó)利益，來(lái)?yè)Q取美國(guó)關(guān)稅讓步，這也進(jìn)一步暴露了其戰(zhàn)略不可信。

（美歐關(guān)稅談判未果）

截至現(xiàn)在，擋在中歐之間的問(wèn)題還有很多，如電動(dòng)汽車關(guān)稅問(wèn)題、歐盟對(duì)華制裁問(wèn)題等等。這些問(wèn)題之所以遲遲難以解決，深層癥結(jié)就在于歐盟無(wú)法真正在中美之間尋得平衡，他們一邊想吃中方發(fā)展的紅利，另一邊又抱著美國(guó)的大腿不放，多次借對(duì)華施壓向美國(guó)表忠心。

這種兩邊都想占好處，兩邊都不想得罪的心態(tài)，說(shuō)白了就是老牌霸權(quán)衰落時(shí)的掙扎后遺癥，既沒實(shí)力像美國(guó)那樣跟中國(guó)硬剛，又拉不下臉像東盟國(guó)家那樣跟中國(guó)真心合作，卡在中間進(jìn)退兩難。

所以對(duì)于中方來(lái)講，在歐盟沒有展現(xiàn)出解決這些問(wèn)題的誠(chéng)意之前，中方也無(wú)需對(duì)其做出讓步，未來(lái)歐盟車企想拿稀土，就必須得按中國(guó)的規(guī)矩來(lái)。更何況當(dāng)下美歐尚未就關(guān)稅問(wèn)題談出具體的成果來(lái)，中方必須謹(jǐn)慎，小心歐盟拿中方利益來(lái)討美方歡心。

總之，當(dāng)歐盟還在為“要不要跟美國(guó)反華”糾結(jié)的時(shí)候，中國(guó)早已用精準(zhǔn)的策略，把這場(chǎng)稀土博弈下成了一盤既保安全又贏主動(dòng)的妙棋。