為解決營商環境痛點堵點問題，內蒙古通遼市創新推行“望聞問切”四診工作法，構建起問題發現、整改落實、成效檢驗的閉環機制，推動全市營商環境持續優化，市場主體滿意度與獲得感顯著提升。

精準“望診”，對標評估明方向。通遼市連續多年將營商環境評估作為“體檢報告”，根據內蒙古自治區年度評估反饋報告，逐項剖析問題及優化建議，形成《通遼市營商環境評估反饋問題整改清單》，以臺賬管理、銷號推進的方式靶向施策。截至目前，自治區反饋的48項重點問題整改完成率達68.8%，政務服務、市場監管等領域的制度機制得到系統性完善。這種以評估為鏡的“望診”模式，為全市營商環境優化明確了精準方向。

敏銳“聞診”，廣開言路聽民聲。2023年以來，通遼市構建起覆蓋市旗兩級的營商環境監測網絡，特邀監督員與企業監測點形成“神經末梢”，確保企業訴求“一鍵直達”。同時，深度運用12345政務服務便民熱線企業專席、營商環境投訴舉報專線等渠道，搭建信息歸集“特快線路”。數據顯示，監督員及監測點反映問題辦結率超90%，12345熱線企業專席受理有效訴求609件，群眾訴求解決率、滿意率均超95%。“線上+線下”的立體聞診體系，讓企業呼聲轉化為優化營商環境的實際行動。

主動“問診”，深入調研摸實情。通遼市常態化開展市場主體滿意度調查，聚焦政務服務、融資信貸、政策兌現等重點領域設計專項問卷。“政企懇談會”“企業家服務日”等機制已成常態，市領導帶頭深入企業“面對面”問需問策，發現問題掛賬盯辦。線上平臺同步開展“營商環境問題線索和意見建議”征集，所有核心訴求全部納入政策優化清單。通過“線下走訪+線上征集”的雙向問診，通遼市精準捕捉企業發展中的難點堵點，為政策優化提供了扎實依據。

精準“切診”，猛藥去疴除頑疾。通遼市以“刀刃向內”的決心推進“切診”施治。一方面，全面梳理市委、市政府專項督查事項，形成會議精神落實重點任務分工臺賬，向“涉企貪腐、司法不公、違約失信、執法混亂”四種現象開刀，已查處通報典型案例60余起，惠及企業200余家。另一方面，組織各地區、各部門常態化開展自查自糾，建立問題動態排查整改機制，對連續兩年反復出現的評估反饋問題集中攻堅。這種“專項整治+自查自糾”的組合拳，推動營商環境問題從“表面整改”向“深層根治”轉變。

從對標評估的“望”準方向，到廣聽民聲的“聞”集訴求，從深入調研的“問”明實情，到靶向治療的“切”除頑疾，通遼市將問題導向貫穿始終，讓整改舉措直達病灶。下一步，通遼市將持續完善“接訴即辦、限時反饋、閉環管理”機制，推動營商環境優化從“治已病”向“防未病”深化，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為高質量發展注入更強動能。(郭曉玲、夏常劍)

來源：通遼市委宣傳部