近日,有爆料人向記者透露,原青海鹽湖工業股份有限公司(以下簡稱“鹽湖股份”,證券代碼:000792)員工秦某廠與關聯人趙某民涉嫌承攬鹽湖股份工程一事,牽扯出國企員工利用郎舅關系涉嫌違規分包、利益輸送等復雜問題。
公開資料顯示,鹽湖股份位于青海省格爾木市,是我國規模最大的鉀肥工業生產基地,也是中國五礦集團有限公司旗下核心企業、上市公司。該公司屬于央企控股的國有企業。
2025年6月24日,對于舉報情況,鹽湖股份紀檢部門回復稱,以前關注過秦某廠的行為,現在正在核查中。
青海鹽湖工業股份有限公司大門(資料圖)
國企員工被舉報涉嫌幫親屬承攬工程
記者獲得多份《建設施工合同》顯示,2007年,中冶地集團西北巖土工程有限公司(以下簡稱“中冶地西北公司”)中標鹽湖股份一項工程,之后以續標形式獲取多個項目。國冶西北局集團有限公司全資控股中冶地西北公司,是中冶地西北公司上級主管單位。這項工程由陜西長嘉實業(集團)發展有限公司(以下簡稱“長嘉公司”)參與中冶地西北公司項目部,負責地基工程施工。
2007年8月至2015年8月,趙某民承攬了中冶地西北公司的多項工程。據趙某民有關該項目的一份“自述情況”中說,他是一位農民,2007年以個人身份與中冶地西北公司簽署分包協議。趙某民與中冶地西北公司簽署的多項《工程分包協議》顯示,他承攬了地土方、砂石料、承臺土建工程等,工程總額4億多元。
趙某民的背影
趙某民身份證信息顯示,他的住址在河南鄭州中原區。記者與其多次交流中得知,他與秦某廠屬于郎舅關系,他的姐姐趙素勤系秦某廠前妻,承攬工程時雙方并未離婚。
爆料人稱,趙某民借秦某廠的這層親戚關系,才從中冶地西北公司承攬了額度巨大的工程,“趙某民未經正常程序,通過中冶地西北公司間接拿走了鹽湖股份的工程。其實就是鹽湖股份項目代表的秦某廠通過乙方中標之后的工程分包,自己承攬了鹽湖股份的工程”。
(銀行出具的部分轉賬記錄)
2022年11月18日的一份關于問詢該相關工程細節的視頻里,中冶地西北公司項目部常務經理楊某兵曾提到“甲指分包(甲方指定分包)”和“秦大哥不方便出面”等細節。另據當時銀行流水顯示,長嘉公司與中冶地西北公司項目部都給格爾木金利土方工程公司(以下簡稱“金利公司”)轉過款。金利公司將錢轉至趙某民姐姐趙素勤的銀行賬號中。企業工商檔案資料顯示,2008年4月14日,趙某民與趙素勤10萬元注冊成立了金利公司。趙某民在金利公司占股70%,趙素勤占股30%。
鹽城股份:已關注此事,現在正在核查
一個農民當時如何承攬了如此巨額工程,秦某廠是否利用職務干預過?2025年6月22日,中冶地西北公司項目部經理呂某告訴記者:“當時秦某廠是甲方項目代表,鹽湖二期項目總工。秦某廠在鹽湖股份開展相關工作,并到項目部巡視過。”呂某告訴記者,他去項目部的時候,趙某民已經在工地了。關于當時有傳言“秦某廠和趙某民的事”,他表示并不了解具體細節。
對于爆料人的質疑,2025年6月22日,趙某民向記者解釋稱:“因為家庭原因,我姐姐替我管錢。”
據爆料人提供的一份2024年9月20日秦某廠與他人的錄音中,秦某廠稱,2015年,青海海西州反貪局問過他。此后,秦某廠與妻子離婚。據相關信息顯示,2015年7月份,秦某廠和趙素勤辦理離婚手續。趙某民“情況說明”自述,他也在此時撤出了工程項目。
爆料人告訴記者,秦某廠與趙素勤離婚后一直在一起生活。他們在深圳和廣州的房產在前妻趙素勤和孩子名下。記者多次聯系到秦某廠,沒有得到其本人答復。
2025年6月24日,對于舉報情況,鹽湖股份紀檢部門回復稱:“以前關注過秦某廠的行為,現在正在核查,現在鹽湖股份紀檢一室正向舉報者征集更詳細的證據。”
根據國企員工與關聯人所涉問題,北京市盈科(邯鄲)律師事務所律師王治國分析稱,趙某民通過分包合同從中冶地西北公司(乙方)承接工程,但因秦某廠作為甲方代表直接參與項目管理,形成“甲方親屬做乙方分包商”的利益沖突場景。根據《廉潔從業若干規定》第六條第(五)項,國企人員需防止特定關系人與本企業發生可能損害企業利益的經濟往來。另《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規定,明確禁止招標人無正當理由指定分包單位。若查實鹽湖股份通過中冶地西北公司變相指定其親屬承接工程,則構成“規避公開招標”的違法行為。
關于涉案工程款流入了秦某廠的妻子趙素勤的私人賬戶一事,王治國表示,如果工程款經中冶地西北公司及長嘉公司到金利公司,最終流向趙素勤私人賬戶形成完整的利益輸送鏈條,秦某廠則涉嫌存在利用職權為親屬謀利并分取工程利潤,可能構成《中華人民共和國刑法》第一百六十六條“為親友非法牟利罪”等相關職務犯罪。
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