法治日報記者 申東

法治日報通訊員 郎中卿

群眾利益無小事，打擊犯罪無小案。近年來，寧夏回族自治區銀川市公安局通過搭建“專業+機制+大數據”實戰運行載體，全力打造“涉民生案件快偵快破”品牌，切實為群眾解難題、辦實事。今年截至目前，全市盜竊案件立案數同比下降13.9%。核查涉詐“兩卡”（銀行卡和電話卡）線索879條，處置預警勸阻信息16萬條，見面預警勸阻1.6萬人，抓獲犯罪嫌疑人629人，人民群眾安全感、獲得感、滿意度不斷提升。

涉民生案件掛圖作戰

“沒想到，不到一天時間，警察同志就幫我把丟失的3.6萬元找了回來，太感謝你們了。”家住金鳳區的王先生拿著失而復得的錢握著民警的手激動地說。

今年2月23日晚上7點多，王先生將自己的雙肩包放在車上的后備箱進餐廳吃飯，晚上11點多發現雙肩包及包內的3.6萬元現金被盜，隨即報案。讓他沒想到的是第二天中午12點金鳳區公安分局刑偵大隊的民警便將被盜的錢一分不少地交到了他的手中。

涉民生案件關系群眾冷暖安危。“銀川公安立足主偵主研、主偵主辦，強化社會管控、行業治理，進一步提升打擊破案內生力、打擊破案戰斗力、案件源頭堵截力，切實壓降發案，減少群眾損失。”銀川市公安局刑偵支隊政委馬揚告訴記者。銀川公安將涉民生案件攻堅納入市縣兩級刑偵部門重點工作，對涉民生案件實行掛圖作戰、逐案盯辦跟蹤，形成上下聯動、一體推進、逐案攻堅的“快偵快破”組織架構。

大數據支撐快偵快破

“兩個小時，你們就幫我找回了丟失的手機，沒想到破案速度這么快，為你們點贊！”5月26日，馬女士到興慶區鳳凰北街派出所報警稱，她在興慶區某小區將手機放在電動車上，后來發現手機不見了。

接警后，民警當即調取小區視頻監控，經分析研判，最終聯系到拿走手機的人，隨后，手機被送回。

這起案件的快速告破，得益于銀川市公安局一體化實戰化運行機制所發揮的作用。

銀川公安把“專業+機制+大數據”與“涉民生案件快偵快破”相結合，通過梳理群眾接報警、閱研卷宗、深度研判“兩搶一盜”等6類犯罪發案規律、受害人特質等信息，出臺了專項行動方案，推出“強化偵查流程構建、強化綜合作戰能力、強化追贓挽損”等五大類工作措施。以警情信息為主導，集合刑偵、網安、治安等多警種，因地制宜組建優化市縣兩級刑偵“破涉民生案件專班”，構建“市級刑偵智慧偵查中心—縣區刑偵大隊—駐所刑偵中隊—便衣行動隊”四級研判打擊架構，建立“刑偵主導、多警融合、快速反應、高效打擊”合成快偵工作機制，進一步強化警種、部門之間的協同配合，做到“應查盡查、應偵盡偵”。依托市級刑偵智慧偵查中心，全天候全時段開展盜搶騙系列案件、電詐案件、矛盾糾紛警情研判等，推進案件線索向打擊成果轉化，為“民生小案”提供研判支撐。

精準防控打出組合拳

“請大家一定提高防范意識，做到不聽、不信、不轉賬，保護好自己的錢袋子。”近日，西夏區公安分局民警李軍建在入戶宣傳時溫馨提示。

銀川公安充分運用“警格+網格”，建立“街道、社區、網格、樓棟、網絡”五級宣傳體系，用足融媒體矩陣和“屏、報、網、端”等平臺，各級刑偵、治安部門將防盜搶與防電詐同步宣傳推進，實現全方位精準宣傳。

“多破案不如少發案。涉民生案件預防是關鍵，為此我們將盜搶等傳統案件預防與反詐宣傳有機結合，進一步強化防范前置，從而降低涉民生案件發案率，更好地維護群眾的合法權益。”銀川市公安局刑偵支隊大要案偵查大隊大隊長楊曉軍告訴記者。

“預警為先、管控前置”是降低發案的關鍵所在。銀川公安依托刑偵研判、打擊，及時發現涉民生案件以及轄區治安在防、控、管方面的短板與漏洞，通過發布研判報告、案件通報，召開壓降發案周例會、推進會等形式，不斷提升要素管控能力。

圍繞“人防、物防、技防”，市縣兩級刑偵部門及時通報轄區案件發生情況，指導轄區精準開展防控工作。此外，全市共打造各類群防群治隊伍497支，進一步提升防范能力。聚焦特種行業，用活用好《公安提示函》，助力行業監管，完善“全周期閉環”監管模式，優化市域社會治理現代化能力。

來源：法治日報