當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月24日,北約峰會(huì)在荷蘭海牙如期召開,然而就在大會(huì)召開前夕,韓國(guó)總統(tǒng)李在明和日本首相石破茂,卻幾乎同時(shí)宣布不出席。
這是近四年來,日韓領(lǐng)導(dǎo)人首次集體缺席北約峰會(huì),而這場(chǎng)被西方寄予厚望的“亞太團(tuán)結(jié)秀”,最終卻變成了一出尷尬鬧劇。
這背后的真相,恐怕遠(yuǎn)不止表面那么簡(jiǎn)單,李在明和石破茂,究竟預(yù)感到了什么?又為何在關(guān)鍵時(shí)刻選擇掉頭而去?
2025年6月中旬,原本安排得明明白白的G7峰會(huì),卻突然起了波瀾,特朗普臨時(shí)決定提前離席,原定與韓國(guó)總統(tǒng)李在明的雙邊會(huì)談也隨即取消。
韓國(guó)方面精心準(zhǔn)備的會(huì)晤計(jì)劃被打亂,李在明在G7峰會(huì)場(chǎng)合中被冷落得近乎“隱形”。
這場(chǎng)國(guó)際首秀,原本是李在明向美方遞出的外交橄欖枝,卻變成了一次外交羞辱,不僅如此,特朗普在離開G7峰會(huì)后,還公開要求北約成員國(guó)將軍費(fèi)支出提高到GDP的5%。
就在這種情況下,6月22日,韓國(guó)總統(tǒng)府突然發(fā)布消息,宣布李在明將不會(huì)出席兩天后的北約峰會(huì),值得注意的是,這是韓國(guó)四年來首次由國(guó)家元首缺席該會(huì)議。
韓國(guó)方面給出的理由很是中規(guī)中矩,什么國(guó)內(nèi)事務(wù)繁重、中東局勢(shì)不穩(wěn),但背后顯然另有深意。
李在明上任剛滿月,原本正值處理內(nèi)政關(guān)鍵期,包括對(duì)前總統(tǒng)尹錫悅的司法調(diào)查,以及新內(nèi)閣的組建,都需要他親力親為。
更關(guān)鍵的是,他不愿像前任那樣,在外交上對(duì)美國(guó)唯命是從。
對(duì)比之下,尹錫悅在任時(shí)每年必出席北約峰會(huì),還主動(dòng)加入北約旗下的網(wǎng)絡(luò)防御機(jī)制。
然而李在明顯然更務(wù)實(shí),他清楚知道,繼續(xù)陪跑美國(guó)的戰(zhàn)略,不僅無益于韓國(guó)的國(guó)家利益,反而可能將自己推入地緣政治的漩渦中心。
就在宣布不出席北約峰會(huì)不到24小時(shí)后,李在明便派出“韓中議員聯(lián)盟”代表團(tuán)啟程訪華,從上海到北京,此行安排緊湊,重點(diǎn)聚焦在人工智能、半導(dǎo)體領(lǐng)域的合作。
代表團(tuán)拜訪了華為、商湯科技等中國(guó)科技巨頭,展現(xiàn)出對(duì)中國(guó)技術(shù)實(shí)力的高度關(guān)注,在“芯片戰(zhàn)”硝煙未散的當(dāng)下,這無疑是一次意義非凡的科技外交。
而在日本方面,石破茂的態(tài)度也發(fā)生了令人意外的變化,盡管未公開說明理由,但據(jù)多名日本政府官員透露,石破茂之所以選擇缺席北約峰會(huì),是出于對(duì)當(dāng)前中東局勢(shì)的擔(dān)憂。
近日,美軍突然空襲伊朗福爾多核設(shè)施,伊朗隨即揚(yáng)言封鎖霍爾木茲海峽,那是全球30%石油運(yùn)輸?shù)耐ǖ溃彩侨枕n兩國(guó)經(jīng)濟(jì)賴以生存的“生命線”。
石破茂權(quán)衡再三,決定不冒險(xiǎn)與美國(guó)站在統(tǒng)一戰(zhàn)線,避免激怒伊朗招致能源危機(jī)。
事實(shí)上,石破茂近期對(duì)美方的不滿已逐漸顯現(xiàn),根據(jù)共同社6月21日?qǐng)?bào)道,日本政府突然宣布取消了,原定7月1日與美方舉行的“2+2”會(huì)談,理由是“美國(guó)太忙”,但這顯然只是外交辭令。
外界普遍認(rèn)為,日本對(duì)美方在中東問題上的單邊行動(dòng)感到不滿,尤其是特朗普政府強(qiáng)行要求東京將GDP的5%拿出來增加軍費(fèi),更是讓石破茂感到難以接受。
他曾公開表示“別國(guó)無權(quán)支配日本的預(yù)算,”這句話透露出的,不僅是政策立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變,更是日本傳統(tǒng)外交戰(zhàn)略的重新評(píng)估。
日韓領(lǐng)導(dǎo)人幾乎同時(shí)拒赴北約,打破了三年來與北約眉來眼去的默契,背后其實(shí)是一種戰(zhàn)略調(diào)整。
回顧三年來,日韓與北約關(guān)系日益密切,從簽署“個(gè)別針對(duì)性伙伴關(guān)系計(jì)劃”,到參與多邊安全機(jī)制,兩國(guó)逐漸成為北約亞太擴(kuò)張的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
而今隨著領(lǐng)導(dǎo)人換屆,日韓的對(duì)外政策也出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)向,他們不再愿意作為美西方在亞太的馬前卒,更不想在中俄等國(guó)眼中成為遏制工具。
值得注意的是,李在明此次缺席北約峰會(huì),恰逢特朗普政府準(zhǔn)備取消對(duì)韓國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)的“設(shè)備豁免”政策。
這項(xiàng)政策一旦撤銷,三星、SK海力士等企業(yè)在中國(guó)的產(chǎn)能將受到嚴(yán)重影響,甚至面臨被迫撤離的風(fēng)險(xiǎn)。
目前韓國(guó)貿(mào)易代表呂翰九已準(zhǔn)備趕赴美國(guó)談判,但在特朗普變臉如翻書的大背景下,談判結(jié)果充滿不確定性。
而李在明此刻轉(zhuǎn)身訪華,既是穩(wěn)定中韓合作的必要之舉,也為韓國(guó)企業(yè)尋求替代路徑做出鋪墊。
呂翰九
在人工智能、半導(dǎo)體等前沿科技領(lǐng)域,中國(guó)的市場(chǎng)容量與技術(shù)積累,越來越成為韓國(guó)無法忽視的合作對(duì)象。
對(duì)比尹錫悅政府時(shí)期緊跟美國(guó)“科技封鎖小院高墻”戰(zhàn)略,李在明的做法明顯更接地氣,更符合韓國(guó)自身利益。
而特朗普方面的要價(jià),還仍在不斷升級(jí),繼G7會(huì)談失敗后,他不僅施壓北約加軍費(fèi),還計(jì)劃在北約峰會(huì)閉幕式上發(fā)布新軍費(fèi)方案。
日韓如果出席,不但可能被“拉簽”對(duì)伊朗、中國(guó)的強(qiáng)硬聲明,還可能被迫承擔(dān)更多軍事義務(wù)。
面對(duì)這般步步緊逼,李在明和石破茂幾乎異口同聲地選擇缺席,既是避險(xiǎn),也是表達(dá)不滿。
值得玩味的是,美國(guó)當(dāng)前在中東的強(qiáng)硬政策,已被國(guó)際社會(huì)廣泛質(zhì)疑,包括中俄在內(nèi)的多國(guó)明確表示,美軍空襲伊朗違反國(guó)際法。
如果日韓出席北約峰會(huì),在國(guó)際輿論場(chǎng)上等于站隊(duì)美國(guó),這對(duì)其國(guó)內(nèi)形象和外交獨(dú)立性極為不利。
回到當(dāng)前的現(xiàn)實(shí),李在明的選擇,其實(shí)是在兌現(xiàn)競(jìng)選期間對(duì)選民的承諾,不在中美之間選邊站隊(duì),而是從國(guó)家利益出發(fā),理性判斷。
他不僅拒絕被裹挾,還通過實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化與中國(guó)的戰(zhàn)略互信,提名“知華派”金民錫出任總理,力挺其通過聽證會(huì),進(jìn)一步釋放穩(wěn)定中韓關(guān)系的政策信號(hào)。
而石破茂方面,近期也頻繁釋放修復(fù)中日關(guān)系的善意,包括安排高層訪華、轉(zhuǎn)交親筆信等。
日韓兩國(guó)在這個(gè)節(jié)骨眼上集體冷處理北約峰會(huì),既有現(xiàn)實(shí)考量,也有對(duì)未來局勢(shì)的戰(zhàn)略預(yù)判。
亞洲地緣格局正在微妙變化之中,美國(guó)昔日的鐵桿盟友開始有了自己的思考和選擇。
在特朗普政府的高壓政策、外交冷遇與經(jīng)濟(jì)脅迫下,日韓的外交姿態(tài),顯然不再是簡(jiǎn)單的追隨者。
這一次,李在明和石破茂沒有選擇“陪跑”,他們選擇了“轉(zhuǎn)身”,這一轉(zhuǎn)身,或?qū)⒊蔀闁|亞外交格局轉(zhuǎn)向理性、自主、合作的分水嶺。
信息來源:
2025-06-22 18:07 財(cái)聯(lián)社 韓國(guó)總統(tǒng)辦公室:李在明將不出席北約峰會(huì)
2025-06-24 08:32 光明網(wǎng) 日本首相石破茂取消北約峰會(huì)行程
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