“顯然,中國是我們最大的貿易伙伴之一,但每段關系都需要一點‘現實主義’考量。”6月23日,歐盟外交政策高級代表卡婭·卡拉斯在記者會上談到中歐關系時是這么說的。而就在同一天,歐盟工業事務專員斯特凡·塞喬納向德國《商報》放話時也表示:歐盟要使用與其競爭對手相同的武器以牙還牙,建立聯合稀土儲備,防止中國的“經濟勒索”。兩場表態,一套組合拳,看似強硬,卻透著一股色厲內荏。
卡拉斯與塞喬納的同步發聲絕非偶然。就在近期,歐盟接連對華實施了一系列貿易限制,禁止中企參與歐盟500萬歐元以上醫療設備采購,并對中國輪胎啟動反傾銷調查。更早的4月,歐盟還通過《歐盟對華新戰略要素》,要求中國“削減過剩產能”“擴大市場準入”,同時強調將“加強貿易救濟措施”。這些動作被包裝成“對等反制”,但細究其邏輯鏈,卻充滿矛盾。歐盟高官的“狠話”背后,是中國出臺的一系列措施精準命中美歐痛點,尤其是在稀土領域的出口限制舉措。除此以外,歐盟還面臨三重難以緩解的劇痛。首先對中國電動車加征38%關稅后,德法車企首當其沖:大眾、寶馬在華銷量占比超30%,而關稅成本最終轉嫁給歐洲消費者,導致部分車型漲價近四成。
其次,卡拉斯炒作“中國援俄”“網絡攻擊”等舊話題,實則是為掩蓋歐盟在俄烏、巴以問題上的外交潰敗:美國空襲伊朗未與歐盟協商,霍爾木茲海峽危機中,歐盟被邊緣化。當軍事安全依賴美國、經濟命脈受制于中美,所謂“戰略自主”淪為口號。另外,波蘭副外長巴拉諾夫斯基在歐盟部長會上疾呼“警惕中國商品涌入”,法國卻推動對話解決貿易摩擦;德國堅決反對電動車高關稅,法國則支持強硬。這種分裂映射經濟利益差異,當“反脅迫機制”淪為內斗工具,歐盟的“一致對外”更像行為藝術。
歐盟口中的“現實主義”,實則是三重誤讀的混合體。一是將“競爭”等同于“對抗”。中歐在電動汽車、光伏領域本是技術互補關系(中國電池+歐洲設計),但歐盟將良性競爭扭曲為“零和博弈”,無視中歐合作貢獻全球70%新能源車產量的共贏前景;二是把“自主”異化成“孤立”。建立稀土儲備、收縮醫療設備市場的“自力更生”,違背全球化分工規律。
若強推產業鏈剝離,僅電池成本就將推高歐洲電動車價格20%-30%,削弱自身競爭力;三是用“價值觀”綁架“利益”。卡拉斯給中國扣上“脅迫貿易”“干預民主”帽子,實則為貿易保護主義披上道德外衣。若歐盟執意將“現實主義”等同于“以牙還牙”,可能觸發多重后果。
首先中國已對歐盟品牌展開反傾銷調查,若歐盟在輪胎、鋼鐵領域再出新制裁,中方反制可能擴至航空、葡萄酒等高敏感領域,直接沖擊法意經濟;另外強行切斷稀土、芯片供應鏈將重創歐洲綠色轉型——中國掌控全球60%稀土精煉產能,歐盟光伏組件80%依賴進口;還有歐盟在俄烏、巴以問題上的“雙標”已遭詬病,若對華經貿也搞歧視性規則,新興市場或將加速轉向金磚體系。
真正的現實主義,是認清歐盟當下的困境,對美貿易戰損失4050億美元出口市場,卻幻想中國為保護主義買單;內部裂痕公開化,卻用“對華強硬”縫合分歧;能源轉型依賴中國技術,卻要筑墻自困。當中歐領導人峰會臨近,歐盟需要的是摒棄被害妄想。若一意孤行,“以牙還牙”的劇本終將演成“未傷敵,先自損”的荒誕劇。
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