北京
6月23日，荷蘭海牙，世界論壇會議室
6月24日至25日，北約峰會在荷蘭海牙舉行，預計各成員國將正式就"在未來十年內把國防開支提升至國內生產總值（GDP）5%"的目標達成一致。然而就在22日，西班牙政府與北約達成一項協議，在北約峰會即將在海牙召開之際，西班牙無須強制性履行對北約的承諾，將軍費開支提高至國內生產總值的5%。
據悉，北約秘書長呂特已致函西班牙首相桑切斯，以允許西班牙在提高軍費開支上擁有靈活度。這不得不讓人對北約峰會能否就軍費目標開支達成一致產生懷疑。北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建認為，美國提出的占GDP 5%的軍費開支目標對歐洲各成員國來說難以完成，具體執行過程會大打折扣。
- 近幾年，北約內部尤其是歐洲成員國對于增長軍費的積極性有所提高，但對于美國方面一下子要求要把軍費開支提升到 GDP 5%的目標，多數國家難以接受。
- 為了應對美國方面的壓力，北約方面先是提出了一個所謂的折中方案——把5%拆分為兩個部分，也就是用于實際軍事支出的3.5%和用于涉及到網絡安全等方面的1.5%。這種拆分本身就是歐洲為了應對特朗普的軍費開支5%的壓力而做出的折中。
- 西班牙方面和北約達成了一個共識，由于西班牙的一些特殊情況，西班牙可以不按照5%的標準來執行。這樣一來，其他的歐洲國家也會借鑒，效仿西班牙去和北約談條件。各方會根據自己的利益，根據國內的財政狀況和經濟狀況來做出決定。
- 美國的所謂5%的軍費開支目標，很大程度上會在歐洲成員國具體執行過程中大打折扣
此外，繼韓國總統李在明缺席今年的北約峰會外，日本外務省23日宣布，首相石破茂原定于24日至26日訪問荷蘭海牙并出席北大西洋公約組織峰會，但因多方面考慮，已決定取消行程。日本和韓國都不是北約成員國。
此前2022年6月，日本、韓國、澳大利亞和新西蘭四國領導人參加了在西班牙馬德里舉行的北約峰會，是北約首次邀請亞太國家參加峰會。
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