2025年6月23日，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)人民法院禁毒工作情況，公布毒品犯罪典型案例，宣介四川涼山禁毒工作成效經(jīng)驗(yàn)，并回答記者提問(wèn)。最高人民法院審判委員會(huì)委員、刑五庭庭長(zhǎng)李睿懿，四川省高級(jí)人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)秦海，最高人民法院刑五庭副庭長(zhǎng)李曉光，四川省涼山彝族自治州中級(jí)人民法院院長(zhǎng)胡年軍出席發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)由最高人民法院新聞局副局長(zhǎng)姬忠彪主持。發(fā)布會(huì)上，最高人民法院審判委員會(huì)委員、刑五庭庭長(zhǎng)李睿懿發(fā)布人民法院禁毒工作情況及人民法院依法嚴(yán)懲毒品犯罪典型案例。

圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。胥立鑫 攝

一、2024年以來(lái)人民法院禁毒工作基本情況

2024年，全國(guó)法院一審審結(jié)毒品犯罪案件35859件。2025年1-5月份，全國(guó)法院一審審結(jié)毒品犯罪案件9343件，同比下降29.31%。近十年來(lái)，毒品犯罪案件數(shù)量整體上仍呈下降趨勢(shì)，毒情形勢(shì)持續(xù)向好，彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)特色毒品治理的強(qiáng)大制度優(yōu)勢(shì)。另一方面，新型毒品犯罪問(wèn)題日益突出，此類案件增長(zhǎng)較快，呈超越傳統(tǒng)毒品犯罪案件之勢(shì)，濫用群體低齡化、犯罪主體年輕化特征愈加明顯。

面對(duì)毒情形勢(shì)發(fā)展變化，各級(jí)人民法院牢牢堅(jiān)持黨對(duì)禁毒工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于禁毒工作重要指示批示精神和黨中央禁毒決策部署，將禁毒工作作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮刑事審判職能，始終堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪，持續(xù)加強(qiáng)審判指導(dǎo)，不斷提高禁毒綜合治理效能，人民法院禁毒工作取得顯著成效。

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)懲處毒品犯罪主基調(diào)不動(dòng)搖。各級(jí)人民法院始終貫徹從嚴(yán)懲處總方針，嚴(yán)字當(dāng)頭，保持對(duì)毒品犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，特別注重依法嚴(yán)懲走私、制造、大宗販賣毒品等源頭性犯罪，依法嚴(yán)懲具有武裝掩護(hù)毒品犯罪、暴力抗拒查緝等嚴(yán)重情節(jié)的犯罪分子，依法嚴(yán)懲毒品犯罪集團(tuán)首要分子、主犯、再犯、累犯和毒主、“金主”、雇主，對(duì)其中罪行極其嚴(yán)重、依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，堅(jiān)決依法判處。2024年，判決發(fā)生法律效力的毒品案件被告人49177人，其中判處五年有期徒刑以上刑罰8332人，重刑率達(dá)16.94%，高出同期全部刑事案件重刑率約10個(gè)百分點(diǎn)。2025年1-5月份，判決發(fā)生法律效力的毒品案件被告人14456人，其中判處五年有期徒刑以上刑罰2821人，重刑率達(dá)19.51%，高出同期全部刑事案件重刑率約12個(gè)百分點(diǎn)。更加注重強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)制裁，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)刑作用，加大涉毒資產(chǎn)追繳力度，通過(guò)“打財(cái)斷血”，摧毀毒品犯罪分子再犯的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)于罪行相對(duì)較輕，或者具有自首等從寬處罰情節(jié)的被告人，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、寬以濟(jì)嚴(yán)，予以從寬處罰。

（二）堅(jiān)持治罪與治理并重不動(dòng)搖。各級(jí)人民法院堅(jiān)持治罪與治理并重，持續(xù)加大禁毒綜治工作力度，做實(shí)“抓前端、治未病”，以強(qiáng)化法治宣傳和制發(fā)司法建議為主要抓手，推進(jìn)毒品問(wèn)題源頭治理、綜合治理，努力將審判效果轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益。各地法院充分利用審判資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展形式多樣、有聲有色的禁毒法治宣傳，揭露新型毒品各種偽裝和濫用危害，增強(qiáng)人民群眾特別是青少年識(shí)毒防毒拒毒的能力。新疆高院以原創(chuàng)普法動(dòng)畫IP形象“石榴法官”制作禁毒宣傳短視頻（新型毒品的花式偽裝），增強(qiáng)了禁毒宣傳的生動(dòng)性和吸引力。遼寧沈陽(yáng)遼中區(qū)人民法院開(kāi)庭審理外賣騎手販賣麻精藥品案件時(shí)，組織外賣平臺(tái)、快遞公司從業(yè)人員旁聽(tīng)，增強(qiáng)了禁毒宣傳的針對(duì)性。各地法院針對(duì)辦理新型毒品案件中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向有關(guān)部門制發(fā)司法建議，以司法建議“小切口”融入毒品治理“大文章”，努力實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的目標(biāo)。江西九江法院就辦理相關(guān)毒品案件中發(fā)現(xiàn)的右美沙芬藥品監(jiān)管問(wèn)題，向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門制發(fā)司法建議。各地法院還不斷創(chuàng)新方式方法，積極融入毒品問(wèn)題治理。貴州銅仁法院開(kāi)展禁毒幫扶，通過(guò)發(fā)放“禁毒明白卡”等方式，提升外出務(wù)工人員拒毒能力。江蘇法院持續(xù)加大未成年人涉毒治理力度，依托未成年人審判心理咨詢專家?guī)欤雽I(yè)力量干預(yù)矯治“毒癮”。江蘇江陰法院還發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，提出科學(xué)管教意見(jiàn)，指導(dǎo)“失責(zé)父母”當(dāng)好合格家長(zhǎng)。特別是四川涼山禁毒綜治工作全面深入、推進(jìn)有力、成效卓著。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化新型毒品案件審判指導(dǎo)不動(dòng)搖。面對(duì)新的毒情形勢(shì)，人民法院高度重視新型毒品犯罪問(wèn)題，依法精準(zhǔn)懲處新型毒品犯罪，特別是對(duì)于以未成年人為主要犯罪對(duì)象和利用未成年人實(shí)施的新型毒品犯罪，以及利用麻精藥品的鎮(zhèn)靜、麻醉功能，實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻、搶劫等犯罪的，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處。對(duì)于涉醫(yī)療用麻精藥品案件，既堅(jiān)決懲處導(dǎo)致麻精藥品流入非法渠道的犯罪，保護(hù)人民群眾免受麻精藥品濫用之害；又嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限，保障人民群眾合理用藥需求，確保案件定性準(zhǔn)確、罰當(dāng)其罪。最高人民法院持續(xù)開(kāi)展好新型毒品犯罪新情況新問(wèn)題的司法應(yīng)對(duì)，通過(guò)各種方式加強(qiáng)對(duì)此類案件的審判指導(dǎo)，注重發(fā)揮案例庫(kù)、法答網(wǎng)作用，注重案例培育，持續(xù)深挖毒品犯罪尤其是新型毒品犯罪案例資源，不斷提升入庫(kù)案例、精品答疑統(tǒng)一價(jià)值導(dǎo)向、明確裁判規(guī)則的指引功能。截至目前，人民法院案例庫(kù)中毒品犯罪案例在刑事案例中占比為7.46%。各地法院進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)新型毒品案件裁判標(biāo)準(zhǔn)。廣東高院將新型毒品案件證據(jù)審查問(wèn)題列為年度重大調(diào)研課題；新疆高院針對(duì)轄區(qū)新型毒品案件占比已過(guò)半的情況，以促進(jìn)新型毒品案件審判規(guī)范化為主題開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，研究解決有關(guān)問(wèn)題。

（四）堅(jiān)持健全完善禁毒協(xié)作共治機(jī)制不動(dòng)搖。最高人民法院認(rèn)真履行國(guó)家禁毒委成員單位職責(zé)，加強(qiáng)與公安、檢察、衛(wèi)健等部門協(xié)調(diào)配合，共同解決相關(guān)法律適用、麻精藥品監(jiān)管等問(wèn)題，推動(dòng)前端治理。各地法院也積極與相關(guān)部門共同探索禁毒協(xié)作共治新舉措。針對(duì)辦理麻精藥品案件發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，上海高院會(huì)同市禁毒辦、公安、檢察機(jī)關(guān)制定《辦理涉麻醉藥品、精神藥品等成癮性物質(zhì)犯罪案件若干問(wèn)題的工作指引（試行）》。重慶巫山法院會(huì)同公安、民政等部門建立健全吸毒人員長(zhǎng)效監(jiān)督、幫扶機(jī)制，有效降低復(fù)吸率。川渝省級(jí)法檢兩院通過(guò)召開(kāi)禁毒工作司法協(xié)作會(huì)等形式，積極探索區(qū)域禁毒司法協(xié)作，推動(dòng)形成跨區(qū)域、跨部門毒品治理新模式。

二、此次發(fā)布的10件典型案例的特點(diǎn)

在第38個(gè)國(guó)際禁毒日前夕，最高人民法院發(fā)布10件毒品犯罪典型案例，雖然涉及的毒品種類、行為方式、犯罪情節(jié)有所不同，但導(dǎo)向鮮明，即無(wú)論什么花樣的毒品，無(wú)論多么隱蔽的手段，涉毒必懲、懲毒必嚴(yán)、治毒必果，進(jìn)一步震懾毒品犯罪分子，增強(qiáng)全民識(shí)毒防毒拒毒的意識(shí)。此次發(fā)布的案例主要有以下特點(diǎn)：

一是彰顯嚴(yán)懲嚴(yán)重毒品犯罪的一貫立場(chǎng)。罪犯溫某鴻對(duì)抗執(zhí)法權(quán)威，暴力抗拒緝毒抓捕，罪行極其嚴(yán)重，且系累犯，人身危險(xiǎn)性極大，人民法院依法對(duì)溫某鴻判處并執(zhí)行死刑。蘇某和身為醫(yī)院院長(zhǎng)，卻利用職務(wù)便利長(zhǎng)期、多次、大量販賣鹽酸哌替啶片劑牟利，任由其流入毒品市場(chǎng)，主觀惡性深，人民法院依法對(duì)蘇某和判處死刑，緩期二年執(zhí)行。

二是表明依法懲治新型毒品犯罪的鮮明態(tài)度。此次發(fā)布了7件新型毒品犯罪案例，占比歷年最高，旨在提高群眾新型毒品防范意識(shí)。人民法院對(duì)于馮某先后多次利用母親患病開(kāi)出的麻醉藥品，向多名吸販毒人員販賣的行為認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，依法對(duì)其判處有期徒刑四年四個(gè)月。同時(shí)，以案促教，揭開(kāi)新型毒品偽裝，告誡青少年“上頭電子煙”是毒不是煙、麻醉藥品濫用也是毒、“聰明藥”只能是聰明反被“聰明”誤，切莫以身試毒。

三是突出對(duì)未成年人群體的特殊司法保護(hù)。青少年是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，人民法院全面加強(qiáng)對(duì)未成年人合法權(quán)益的司法保護(hù)。陳某穎利用未成年人鄧某辰實(shí)施販賣、運(yùn)輸毒品，將鄧引入歧途；苗某坡向十余名未成年人出售右美沙芬；劉某明等人糾集未成年人販賣并容留多名未成年人吸食含依托咪酯成分的“上頭電子煙”，人民法院依法對(duì)陳某穎判處死刑，對(duì)苗某坡、劉某明等人依法從重處罰，宣示了全力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)的堅(jiān)定決心。

四是體現(xiàn)深化禁毒綜合治理的重要意義。禁毒綜合治理是根除毒品犯罪的清源之舉、治本之策。馬某宇利用家人醫(yī)保卡短期內(nèi)在不同醫(yī)院騙購(gòu)大量精神藥品，反映個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)在核實(shí)患者身份、規(guī)范臨床用藥方面存在漏洞、醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間就診數(shù)據(jù)不互通問(wèn)題，對(duì)此，人民法院會(huì)同檢察機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議，并建立信息共享機(jī)制，有利于此類犯罪源頭治理。戎某虎被暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，利用自己特殊身體狀況頻繁吸毒、屢次販毒。人民法院根據(jù)《關(guān)于規(guī)范判處監(jiān)禁刑罰罪犯交付執(zhí)行工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》規(guī)定，結(jié)合本案情況，決定對(duì)戎某虎收監(jiān)執(zhí)行，有效防范其再危害社會(huì)。

人民法院將進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感與歷史使命感，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)禁毒工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，不斷加強(qiáng)新時(shí)代毒品案件審判工作，持續(xù)深化禁毒綜合治理，奮力推動(dòng)新時(shí)代新征程人民法院禁毒工作再上新臺(tái)階！

來(lái)源：最高人民法院司法案例研究院