工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 李玉波 通訊員 李永建

近年來，呼倫貝爾邊境管理支隊(duì)額爾古納邊境管理大隊(duì)上庫力邊境派出所依托“領(lǐng)群鴻雁”黨建品牌，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以“鴻雁領(lǐng)航、多方聯(lián)動(dòng)”為核心，統(tǒng)籌轄區(qū)各單位構(gòu)建邊境治理共同體，實(shí)現(xiàn)連續(xù)8年重大刑事案件“零發(fā)案”、群眾滿意度連續(xù)5年保持在95%以上，走出一條具有邊境治理特色的基層治理新路徑。

圖為民警走基層現(xiàn)場(chǎng)。李永建 攝

“‘領(lǐng)群鴻雁’是我們凝聚轄區(qū)力量的紐帶?！迸沙鏊h支部書記、教導(dǎo)員李從越介紹。通過建立“鴻雁講堂”“警地黨建聯(lián)盟”等機(jī)制，派出所主動(dòng)聯(lián)合駐地司法所、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)等單位，常態(tài)化開展聯(lián)合黨課、主題黨日等活動(dòng)，推動(dòng)形成“組織共建、資源共享、難題共解”的聯(lián)動(dòng)新格局。

依托“領(lǐng)群鴻雁”黨建品牌，上庫力邊境派出所構(gòu)建起“派出所主導(dǎo)、多單位協(xié)同”的立體化治理體系。在矛盾糾紛化解方面，聯(lián)合司法所、社區(qū)居委會(huì)、上庫力農(nóng)牧場(chǎng)有限公司等單位成立“綠野守望黨員服務(wù)隊(duì)”，組建草場(chǎng)糾紛、勞資矛盾等3個(gè)專業(yè)調(diào)解組，在10個(gè)村屯、生產(chǎn)隊(duì)成立“黨員服務(wù)隊(duì)”，形成“小事當(dāng)場(chǎng)調(diào)、大事聯(lián)合辦”的快速響應(yīng)機(jī)制。

前不久，上庫力前進(jìn)村牧場(chǎng)主老陳與養(yǎng)牛戶老李因牲畜越界啃食牧草發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)?！熬G野守望黨員服務(wù)隊(duì)”接到消息后，迅速聯(lián)動(dòng)林業(yè)站、畜牧站工作人員組成調(diào)解小組，實(shí)地勘查邊界，利用林業(yè)站提供的衛(wèi)星地圖精準(zhǔn)確認(rèn)草場(chǎng)權(quán)屬，畜牧專家從科學(xué)養(yǎng)殖角度分析管理問題。民警結(jié)合《中華人民共和國草原法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》進(jìn)行普法說理，引導(dǎo)雙方著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)合作。經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的耐心調(diào)解，雙方不僅明確了牧場(chǎng)邊界，還共同制定了輪流放牧、互相監(jiān)督的協(xié)作方案，一場(chǎng)潛在的沖突最終以握手言和告終。

除了強(qiáng)化矛盾糾紛排查預(yù)警、完善多元化解機(jī)制，上庫力邊境派出所在推動(dòng)群防群治參與矛盾調(diào)解方面積極探索，牽頭整合明理義警、暖心小隊(duì)、護(hù)苗聯(lián)防員等力量，打造“鴻雁聯(lián)防隊(duì)”，建立“野外作業(yè)點(diǎn)守望相助網(wǎng)格”“警企聯(lián)動(dòng)”等機(jī)制，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，織密邊境安全防護(hù)網(wǎng)。

在“領(lǐng)群鴻雁”黨建品牌的引領(lǐng)下，上庫力邊境派出所轄區(qū)形成了“人人參與、共建共享”的濃厚治理氛圍。窗口服務(wù)實(shí)現(xiàn)“零投訴”，刑事和治安案件連續(xù)3年保持100%破案率，群眾安全感和滿意度持續(xù)攀升。如今，這支由派出所領(lǐng)航、多單位協(xié)同的“鴻雁隊(duì)伍”，正以堅(jiān)實(shí)的步伐，守護(hù)著北疆邊境的和諧與安寧，為筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障貢獻(xiàn)著基層智慧和力量。

來源：中工網(wǎng)