本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-遼寧頻道

“六個(gè)你”浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)土底色 黨群合力繪就鄉(xiāng)村振興新圖景

遼寧省阜新市以民生溫度激活鄉(xiāng)村善治密碼

夏日的阜新蒙古族自治縣臥鳳溝鄉(xiāng)小新立屯村，整潔的村道旁花草繁盛。村民趙大爺指著家門口新設(shè)的分類垃圾桶笑道：“以前垃圾隨手扔，現(xiàn)在村里推廣‘五指分類法’，慢慢成了習(xí)慣，環(huán)境美了，心里也舒坦?！边@份嬗變，正是阜新市將“找到你、記住你、陪伴你、守護(hù)你、溫暖你、幸福你”的“六個(gè)你”理念深植鄉(xiāng)土，賦能鄉(xiāng)村治理與振興的生動(dòng)寫照。

今年以來(lái)，阜新市將“六個(gè)你”所倡導(dǎo)的“主動(dòng)下沉、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)作為”理念與“項(xiàng)目化、閉環(huán)式、體系化”模式貫穿于鄉(xiāng)村振興全過程，在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)村實(shí)施鄉(xiāng)村振興鞏固提升試點(diǎn)建設(shè)，探索出了一條以精細(xì)化、數(shù)字化、體系化助力鄉(xiāng)村全面振興的新路徑。

黨建引領(lǐng)：扎根泥土的“紅色引擎”

在大板鎮(zhèn)三家子村，鎮(zhèn)村干部把辦公桌搬進(jìn)地壟間，用“炕頭議事會(huì)”破解治理難題。針對(duì)村民反映強(qiáng)烈的環(huán)境整治問題，黨員干部帶頭沖鋒，每2人聯(lián)系20戶農(nóng)戶，手把手教授垃圾“五指分類法”，挨家挨戶發(fā)放分類垃圾袋。短短數(shù)月，600余人次參與環(huán)境整治，清運(yùn)垃圾3200余立方米，村容村貌煥然一新。

在化石戈鎮(zhèn)哈日諾爾村，村干部們拿著厚厚一沓嶄新的“便民服務(wù)卡”，挨家挨戶走訪發(fā)放。卡片上清晰地印著村干部的分工和電話、網(wǎng)格員聯(lián)系方式以及超市、浴池、銀行、學(xué)校、電業(yè)所等日常所需便民熱線。村民李大娘接過卡片，仔細(xì)端詳著上面密密麻麻卻分門別類的號(hào)碼，臉上皺紋都舒展開了：“這卡片真貼心。啥號(hào)碼都齊活了，你們想得真周到?！?/p>

鄉(xiāng)村振興，組織振興是根基。阜新市將基層黨組織建設(shè)作為撬動(dòng)鄉(xiāng)村善治的核心支點(diǎn)，讓黨旗在田間地頭高高飄揚(yáng)。東梁鎮(zhèn)建立“主要領(lǐng)導(dǎo)包片、分管領(lǐng)導(dǎo)管線、責(zé)任部門抓點(diǎn)”三級(jí)責(zé)任體系，每周召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決治理難點(diǎn)問題。臥鳳溝鄉(xiāng)組織村干部入戶宣講環(huán)保政策，發(fā)放垃圾分類手冊(cè)，引導(dǎo)村民參與環(huán)境整治。哈爾套鎮(zhèn)組建黨群共富責(zé)任區(qū)，選樹黨員致富骨干，動(dòng)員黨員參與治理活動(dòng)。雙城子村開展黨員結(jié)對(duì)幫扶，每名黨員對(duì)接1戶困難戶解決生產(chǎn)生活問題……

當(dāng)黨員干部俯下身、沉下心，村民從“站著看”到“跟著干”，基層黨組織便真正成為了凝聚民心、破解難題、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

數(shù)字賦能：聯(lián)通千家的“掌上家園”

在阜新縣塔營(yíng)子鎮(zhèn)六家子村，“動(dòng)動(dòng)手指知村務(wù)，一部手機(jī)能議事”早已融入村民生活。村級(jí)服務(wù)平臺(tái)讓黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“曬在陽(yáng)光下”，積分管理實(shí)時(shí)“鏈上更新”。71歲的陳雪飛老人邊參與義務(wù)勞動(dòng)邊展示手機(jī)：“村里事一目了然，明明白白，大伙兒干勁更足了！”

指尖上的村務(wù)參與，不僅是服務(wù)的延伸，更是阜新市以數(shù)字技術(shù)精準(zhǔn)感知需求、高效鏈接資源的生動(dòng)實(shí)踐。依托黨建引領(lǐng)構(gòu)建的“一縱兩橫”組織體系，阜新市打通信息壁壘，推動(dòng)政策、資源與服務(wù)力量精準(zhǔn)直達(dá)田間地頭、百姓心頭。阜新市打造涉農(nóng)民生重點(diǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，與自主研發(fā)的基層治理平臺(tái)、“六個(gè)你”信息化平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接、數(shù)據(jù)貫通。不僅實(shí)現(xiàn)了問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分派、整改跟蹤、結(jié)果反饋的全流程線上閉環(huán)管理，更產(chǎn)生了“1+1>2”的實(shí)效。

“基層治理平臺(tái)可真是幫了大忙了，”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在采訪中告訴記者，“現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)手指就能清楚地看到困難群眾分布在哪個(gè)村組、遇到了什么難題、該由哪個(gè)干部或部門負(fù)責(zé)跟進(jìn)、幫扶效果到底怎么樣。過去靠腿跑、靠人問才能掌握的情況，現(xiàn)在平臺(tái)上一目了然，心里有底，工作精準(zhǔn)高效多了。”

網(wǎng)格連心：溫情守護(hù)的“根系觸角”

走進(jìn)阜新縣泡子鎮(zhèn)巴里村，村書記郭志佳的手指劃過那本厚厚的《矛盾糾紛排查臺(tái)賬》感慨萬(wàn)千：“過去啊，我們村解決地界糾紛、鄰里摩擦，大多數(shù)時(shí)候都是憑村干部‘刷臉’、打‘人情牌’，磨破嘴、跑斷腿，效果還像‘撞大運(yùn)’?，F(xiàn)在不一樣了，市里打造的‘三位一體’治理體系，大小矛盾都有部門主動(dòng)管，還管得快、管得好。”

郭志佳口中的“三位一體”，正是阜新市為根治農(nóng)村“人情調(diào)解”痛點(diǎn)，精心構(gòu)建的“六個(gè)你”未訴先辦、“阜政通”接訴即辦、“吹哨報(bào)到”機(jī)制統(tǒng)籌促辦的制度組合拳。所謂未訴先辦，就是網(wǎng)格員化身“移動(dòng)探頭”，主動(dòng)沉入田間地頭、農(nóng)家院落，將矛盾“掐滅”在火星狀態(tài)。接訴即辦，就是村民通過數(shù)字化平臺(tái)反映訴求后，責(zé)任部門限時(shí)響應(yīng)、全程追蹤。統(tǒng)籌促辦，則是遇復(fù)雜難題部署多部門專業(yè)力量協(xié)同攻堅(jiān)。這套機(jī)制變個(gè)人威望為系統(tǒng)合力，僅一個(gè)月就化解了16項(xiàng)棘手問題，真正實(shí)現(xiàn)了基層矛盾“消除在基層、化解在萌芽”，讓治理更高效、村民更滿意。

在阜新，網(wǎng)格員早已超越信息員、調(diào)解員的單一角色，成為服務(wù)理念深扎泥土的堅(jiān)實(shí)根系。全市以網(wǎng)格化為精細(xì)治理的核心載體，推動(dòng)2600余名專業(yè)力量常駐網(wǎng)格、融入一線，通過“找到你”變“等訴求上門”為“送服務(wù)入戶”。這張精心編織、充滿張力的“連心網(wǎng)”，精準(zhǔn)激活了基層治理的“神經(jīng)末梢”，將無(wú)聲的“陪伴”與有力的“守護(hù)”，深深烙印在每一寸需要溫情的土地上。

文化潤(rùn)澤：鄉(xiāng)風(fēng)浸潤(rùn)的“幸福沃土”

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。夕陽(yáng)西下，小新立屯村文化廣場(chǎng)便熱鬧起來(lái)。歡快音樂聲中，30多名村民組成的“銀發(fā)劇團(tuán)”翩翩起舞，78歲的宋桂英舞步輕快，堪稱“臺(tái)柱子”。這支成立11年的劇團(tuán)，農(nóng)忙耕作，農(nóng)閑排練。他們將村規(guī)民約、環(huán)境整治、孝老愛親的故事編成歌舞小品，不僅在村里演，還走進(jìn)敬老院義演，甚至登上了阜新市春晚舞臺(tái)。“我們圖的就是個(gè)樂呵，也讓更多人看見咱新時(shí)代農(nóng)村人的精氣神兒！”團(tuán)長(zhǎng)劉輝的話道出大家心聲。

小小的劇團(tuán)，是凝聚人心、傳播文明的大舞臺(tái)，也是阜新市以文化人、培育新風(fēng)尚的縮影。宣傳部門創(chuàng)新“文明實(shí)踐五找工作法”，社會(huì)工作部門指導(dǎo)各村更新村規(guī)民約，各鎮(zhèn)村積極探索“積分制”治理模式，大力弘揚(yáng)孝善文化。一時(shí)間，“好兒媳”“孝善兒女”等推選活動(dòng)在各村火熱開展。堅(jiān)持義務(wù)清掃三年多的老人馬世偉就格外珍視胸前的紅綢花：“別的獎(jiǎng)勵(lì)都不重要，我最在乎的就是這朵大紅花。”這紅花戴出了新風(fēng)尚，更戴出了村民沉甸甸的榮譽(yù)感與幸福感。文化的力量，正春風(fēng)化雨，為鄉(xiāng)村注入持久的精神動(dòng)能。

產(chǎn)業(yè)筑基：多元拓路的“共富密碼”

壯大村集體經(jīng)濟(jì)，是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。阜新市在“六個(gè)你”理念引領(lǐng)下，探索出多種行之有效的發(fā)展路徑，讓集體經(jīng)濟(jì)的“錢袋子”鼓起來(lái)，成為帶動(dòng)村民共同富裕的強(qiáng)勁引擎。

在務(wù)歡池鎮(zhèn)沙力根皋村，村黨支部牽頭整合統(tǒng)一流轉(zhuǎn)3000畝水澆田至種植大戶，實(shí)施玉米單產(chǎn)提升項(xiàng)目。“過去地塊零碎，效益低。現(xiàn)在村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，不僅價(jià)格比市場(chǎng)高，年底還有分紅，大伙兒積極性可高了。”村民們算著增收賬，笑容滿面。

阜新的實(shí)踐遠(yuǎn)不止于此。東梁鎮(zhèn)東梁村盤活閑置地投資100萬(wàn)元建設(shè)封閉式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，年增收5-6萬(wàn)元，一舉解決沿街?jǐn)[攤難題；韓家店鎮(zhèn)民主村打造“黨建+果蔬采摘”品牌，村集體經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)四年突破100萬(wàn)元；王府鎮(zhèn)河?xùn)|村依托自然資源開發(fā)“架其小樹林”網(wǎng)紅打卡地，帶動(dòng)形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，助力村民增收100萬(wàn)元。大板鎮(zhèn)三家子村攜手遼寧省蒙醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)65畝玉簪花種植基地，預(yù)計(jì)每年可為村集體增收6萬(wàn)元……

阜新市通過推廣“黨支部+合作社+農(nóng)戶”、“村企合作”、盤活閑置資產(chǎn)等多種模式，正著力破解村集體經(jīng)濟(jì)薄弱難題，讓集體經(jīng)濟(jì)的“活水”滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)村發(fā)展沃土，為農(nóng)民持續(xù)增收和鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

體系聚力：協(xié)同攻堅(jiān)的“長(zhǎng)效閉環(huán)”

鄉(xiāng)村振興非一域之事，需全市“一盤棋”協(xié)同發(fā)力。“六個(gè)你”理念的深度融入，催生了“有解思維”在阜新蔚然成風(fēng)。各級(jí)干部持續(xù)樹牢“求解”意識(shí)、“敢解”勇氣和“善解”能力，變“碎片化服務(wù)”為“體系化治理”，著力構(gòu)建全鏈條服務(wù)保障閉環(huán)。

社會(huì)工作部門組建調(diào)研組，用“鐵腳板”丈量村莊，聚焦組織建設(shè)、村民自治、民生保障等5個(gè)方面精準(zhǔn)找到68個(gè)具體問題，制定針對(duì)性舉措197條，逐條推動(dòng)落實(shí)。組織部門實(shí)施“一村一策”，精準(zhǔn)培養(yǎng)33名村“兩委”后備力量。公安部門專業(yè)網(wǎng)格員下沉解紛，守護(hù)鄉(xiāng)村安寧。衛(wèi)健部門落實(shí)“三免兩減”政策，惠及1700余名患者。婦聯(lián)引入家政企業(yè)拓寬婦女增收路。殘聯(lián)開展技能培訓(xùn)和輔具適配，為特殊群體點(diǎn)亮希望。教育部門推行“陪你成長(zhǎng)”“名校帶弱?！?，托舉鄉(xiāng)村未來(lái)……每一個(gè)行動(dòng)背后，都是“有解思維”的突破。干部不再滿足于“解決一個(gè)問題”，而是深挖根源，推動(dòng)“整改一類問題、消除一類隱患、完善一套制度”。多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有機(jī)融合、激勵(lì)約束并重的長(zhǎng)效治理機(jī)制日臻完善。

“干部作風(fēng)在優(yōu)化，干群關(guān)系在升溫。過去某種程度上存在‘干部在干、群眾在看’的現(xiàn)象，如今正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦扇汉狭鈫栴}、共享成果?！笔形鐣?huì)工作部工作人員在調(diào)研中深切感受到思想作風(fēng)之變匯聚的磅礴合力。

從六家子村“云端”暢通的村務(wù)，到三家子村整潔如畫的村容。從網(wǎng)格員穿街走巷的身影，到文化廣場(chǎng)翻飛的紅綢，“六個(gè)你”理念如絲如縷，浸潤(rùn)著阜新的山鄉(xiāng)沃野。這座厚道之城，正以數(shù)字的精度、服務(wù)的溫度、治理的力度和體系的強(qiáng)度，悄然編織著一幅產(chǎn)業(yè)漸興、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興暖心長(zhǎng)卷。