李在明以49.42%得票率當(dāng)選韓國(guó)總統(tǒng),刷新了尹錫悅創(chuàng)下的得票紀(jì)錄,這位曾經(jīng)的童工、左手殘疾的律師,終于在第三次沖擊青瓦臺(tái)時(shí)如愿以償。
他在競(jìng)選時(shí)稱中國(guó)是"重要貿(mào)易伙伴及半島安全影響者",但就職第一天卻先給特朗普打了電話。
這位新總統(tǒng)的上臺(tái),會(huì)讓已經(jīng)降到冰點(diǎn)的中韓關(guān)系回暖嗎?還是說(shuō),美韓同盟的枷鎖依然牢不可破?
從童工到總統(tǒng)
1964年,李在明出生在慶尚北道安東市,家里窮得叮當(dāng)響,小學(xué)畢業(yè)后就去工廠當(dāng)童工補(bǔ)貼家用。
在一次工傷事故中,他的左手落下了終身殘疾。按理說(shuō),這樣的出身在韓國(guó)這個(gè)階層固化嚴(yán)重的社會(huì),基本就是被判了死刑"。
但李在明偏偏不信這個(gè)邪。白天在工廠干活,晚上就躲在宿舍里看書(shū)自學(xué)。通過(guò)檢定考試拿到了高中學(xué)歷后,又一路考上了中央大學(xué)法學(xué)系。
1986年他通過(guò)了司法考試,成為了一名律師。要知道,韓國(guó)的司法考試可是出了名的難,通過(guò)率只有3%左右,比中國(guó)的法考還要變態(tài)。
從律師到政壇,李在明走得也不輕松。2010年當(dāng)選城南市長(zhǎng),2018年成為京畿道知事,期間兩次沖擊總統(tǒng)寶座都以失敗告終。2022年輸給尹錫悅時(shí),得票率差距僅為0.73%,那叫一個(gè)慘。
但這哥們兒就是不服輸,2024年第三次參選,終于以49.42%的得票率成功當(dāng)選,創(chuàng)下了韓國(guó)總統(tǒng)選舉史上的最高得票數(shù)——超過(guò)1700萬(wàn)票。
李在明的競(jìng)選主張很接地氣,主打"民生經(jīng)濟(jì)牌"。什么全民基本收入、縮小貧富差距、增加就業(yè)機(jī)會(huì),聽(tīng)起來(lái)都是老百姓最關(guān)心的事兒。
在外交上,他提出"實(shí)用外交"路線,強(qiáng)調(diào)"國(guó)家利益優(yōu)先",不搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。這套組合拳打下來(lái),讓飽受高物價(jià)、高失業(yè)率折磨的韓國(guó)民眾看到了希望。
首通電話的玄機(jī)
李在明就職當(dāng)天,他第一個(gè)電話打給了特朗普。這個(gè)舉動(dòng)暴露了韓國(guó)外交的無(wú)奈,再怎么想搞平衡外交,美韓同盟這個(gè)大框架是動(dòng)不了的。
但李在明也不是完全倒向美國(guó)。他在電話中明確表示"不為中美選邊站",這話聽(tīng)起來(lái)挺硬氣,但能不能做到就是另一回事了。
畢竟,美國(guó)在韓國(guó)駐軍2.8萬(wàn)人,薩德系統(tǒng)還在那兒擺著,想完全擺脫美國(guó)的影響,那是做夢(mèng)。
在朝核問(wèn)題上,李在明倒是提出了一些新思路。他主張恢復(fù)已經(jīng)中斷多年的韓朝軍事熱線,通過(guò)對(duì)話而不是對(duì)抗來(lái)實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化。
更重要的是,他公開(kāi)承認(rèn)中國(guó)在半島問(wèn)題上的關(guān)鍵作用。這個(gè)表態(tài)很有意思,因?yàn)橐a悅時(shí)期,韓國(guó)基本上是跟著美國(guó)的調(diào)子走,把中國(guó)排除在半島事務(wù)之外。
自2019年韓朝軍事熱線中斷以來(lái),半島緊張局勢(shì)不斷升級(jí)。2023年朝鮮進(jìn)行了創(chuàng)紀(jì)錄的70多次導(dǎo)彈試射,韓美軍演的規(guī)模和頻率也達(dá)到了歷史新高。
李在明想要改變這種惡性循環(huán),但光靠韓國(guó)一家是不行的,必須還要拉上中國(guó)。
對(duì)華政策大轉(zhuǎn)彎?
李在明對(duì)尹錫悅的"親美反華"政策批評(píng)得很猛。他直言不諱地說(shuō),尹錫悅把韓國(guó)變成了美國(guó)遏制中國(guó)的馬前卒,損害了韓國(guó)的國(guó)家利益。
2023年中韓貿(mào)易額為3621億美元,雖然還是韓國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,但同比下降了8.3%。韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差更是達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的1800億美元。
李在明提出要穩(wěn)定對(duì)華關(guān)系,在臺(tái)海問(wèn)題上保持中立。這個(gè)表態(tài)很重要,因?yàn)橐a悅時(shí)期,韓國(guó)在臺(tái)海問(wèn)題上的立場(chǎng)越來(lái)越偏向美國(guó),甚至公開(kāi)表示"臺(tái)海穩(wěn)定關(guān)乎韓國(guó)利益"。這種表態(tài)讓中國(guó)很不爽,中韓關(guān)系也因此跌入谷底。
但說(shuō)歸說(shuō),做歸做。李在明再怎么想改善對(duì)華關(guān)系,也不可能動(dòng)搖美韓同盟的根基。這就像是戴著鐐銬跳舞,活動(dòng)空間非常有限。他提出的"與中日俄美均建友好關(guān)系"聽(tīng)起來(lái)很美好,但在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下,基本上就是一廂情愿。
中日韓峰會(huì)已經(jīng)停擺了好幾年,李在明想借APEC推動(dòng)三國(guó)自貿(mào)協(xié)定談判。這個(gè)想法不錯(cuò),畢竟中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),如果能達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,對(duì)三方都有好處。
但問(wèn)題是,美國(guó)肯定不會(huì)坐視不管。特朗普上臺(tái)后,對(duì)盟友的貿(mào)易政策更加強(qiáng)硬,韓國(guó)想在中美之間左右逢源,難度可想而知。
更現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是,韓國(guó)國(guó)內(nèi)的保守派勢(shì)力依然強(qiáng)大。國(guó)會(huì)里,保守派占據(jù)了相當(dāng)大的席位,李在明的很多政策都需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。
如果他在對(duì)華政策上走得太遠(yuǎn),保守派肯定會(huì)跳出來(lái)反對(duì)。這就形成了一個(gè)困局:想改善中韓關(guān)系,但又不能走得太快太遠(yuǎn)。
中韓的春天還有多遠(yuǎn)?
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),李在明上臺(tái)確實(shí)是個(gè)利好消息。至少在短期內(nèi),中韓關(guān)系有望從尹錫悅時(shí)期的冰點(diǎn)狀態(tài)有所回暖。經(jīng)濟(jì)合作是最容易突破的領(lǐng)域,特別是在半導(dǎo)體、新能源汽車、文化旅游等方面,雙方都有合作的需求和空間。
2023年韓國(guó)赴華游客只有200萬(wàn)人次,比疫情前的600萬(wàn)人次下降了三分之二。中國(guó)游客赴韓人數(shù)更是慘淡,只有150萬(wàn)人次,不到2019年的四分之一。如果兩國(guó)關(guān)系改善,旅游業(yè)的復(fù)蘇將是最直接的受益者。
半島穩(wěn)定也符合中國(guó)的利益。李在明主張通過(guò)對(duì)話解決朝核問(wèn)題,承認(rèn)中國(guó)的關(guān)鍵作用,這為中國(guó)重新參與半島事務(wù)提供了機(jī)會(huì)。
畢竟,沒(méi)有中國(guó)的參與,半島問(wèn)題是解決不了的。朝鮮90%以上的貿(mào)易都依賴中國(guó),中國(guó)的態(tài)度對(duì)朝鮮的行為有重要影響。
但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,中韓關(guān)系面臨的戰(zhàn)略空間依然有限。美韓同盟、韓國(guó)保守派的牽制、美國(guó)的霸權(quán)干涉,這三重枷鎖短期內(nèi)是打不破的。想要中韓關(guān)系回到文在寅時(shí)期的水平,恐怕是不太現(xiàn)實(shí)的。
最關(guān)鍵的是,當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,韓國(guó)作為美國(guó)的盟友,很難在兩強(qiáng)之間保持真正的中立。
李在明可以在經(jīng)濟(jì)、文化等低敏感度領(lǐng)域與中國(guó)加強(qiáng)合作,但在安全、政治等核心領(lǐng)域,恐怕還是要跟著美國(guó)走。
從這個(gè)角度看,中韓關(guān)系的改善可能是有限的、漸進(jìn)的,而不是革命性的。雙方可能會(huì)在一些具體問(wèn)題上達(dá)成合作,比如恢復(fù)高層交往、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)人文交流等,但要想根本性地改變韓國(guó)的外交取向,那是不可能的。
李在明的上臺(tái),給了中韓關(guān)系一個(gè)喘息和調(diào)整的機(jī)會(huì)。但這個(gè)機(jī)會(huì)能否轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的改善,還要看雙方的智慧和努力。
在大國(guó)博弈的夾縫中,韓國(guó)這個(gè)中等強(qiáng)國(guó)的選擇空間本來(lái)就不大。李在明能做的,可能就是在有限的空間內(nèi),盡量平衡各方利益,為韓國(guó)爭(zhēng)取最大的國(guó)家利益。
在美國(guó)霸權(quán)依然強(qiáng)勢(shì)、中美競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的背景下,李在明的平衡外交究竟能走多遠(yuǎn)?
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