就在外界密切關注美國在中東的行事之時，一部新法草案悄然進入全國人大常委會二審程序。什么呢？要求任何單位和個人一旦發現“發生或可能發生”突發公共衛生事件，必須立即向政府部門或疾控機構報告，且明確建立了報告免責機制，禁止任何干預行為。這部《突發公共衛生事件應對法》二審稿拓寬了社會報告渠道，形成一條直通中央的“信息高速公路”。說到這里，相信大家應該知道我們要說什么了。

是的。當“突發公共衛生事件”一詞出現在立法標題中，難以不喚起人們對近年來全球公共衛生事件的深刻記憶，尤其當法律強調“早預警”“科學精準”“最小代價”時，其指向不言而喻。

然而過去幾年了，在這個時候突然出臺這項新規，未免有些過于微妙。當下，中國所處的國際局勢波譎云詭。從地緣政治沖突不斷，到貿易摩擦持續升級，中國面臨的外部挑戰日益嚴峻。部分西方國家，出于對中國崛起的恐懼與遏制心理，可謂是無所不用其極。

而在經濟領域，它們試圖通過加征關稅、設置貿易壁壘等手段，阻礙中國經濟的發展步伐；在科技領域，對中國實施技術封鎖，限制高端技術的出口與交流。更為關鍵的是，一些極端主義思潮正在西方和部分地區強國內部擴散和蔓延，部分勢力的行為更是逐漸走向喪心病狂。他們無視國際規則與人類道德底線，為了達到自己的目的，不惜采取各種極端手段，這無疑給世界的和平與穩定帶來了極大的不確定性。

值此敏感時刻，中國緊急強化突發公衛應對體系，絕非偶然。美國智庫已多次警告其抵御生化襲擊能力“持續下滑”，而駐東亞、中東的美軍基地恰被列為高風險目標。這種防御缺口，反而可能刺激其通過“先發制人”轉移危機——正如俄烏沖突中，美國借代理人戰爭消耗對手的“低成本顛覆”模式，已被復制到中東：以色列充當橋頭堡突襲伊朗，若此模式得逞，美軍完全可能策動“盟友”在中國周邊發動生物襲擊。

更值得警惕的是，美國在生物防御領域的投資近年呈下降趨勢，其技術儲備能否應對新型病毒存疑，這種“能力焦慮”可能催生更極端的冒險。當德特里克堡的炭疽樣本15次輸往駐韓美軍基地，當海外實驗室被曝研發“針對特定族群的抗疫苗菌株”，中國此次立法，無異于對潛在生物威脅的一次未雨綢繆。