伊以沖突暫時(shí)告一段落,特朗普正忙著為“斡旋停火”邀功,伊朗突然拋出一記“后手”—防長(zhǎng)阿齊茲·納西爾扎德抵達(dá)中國(guó),出席上合組織防長(zhǎng)會(huì)。伊朗主動(dòng)出擊來(lái)華,這不僅是一次“外交試探”,更是一次戰(zhàn)略抉擇。背后想談的,絕不只是“生意”那么簡(jiǎn)單。
在特朗普依舊忙著在社交媒體上“賣(mài)功勞”,聲稱(chēng)自己促成伊以停火、展示外交藝術(shù)之際,伊朗卻悄悄地把一枚“外交棋子”落在了東亞。伊朗防長(zhǎng)納西爾扎德如期抵達(dá)中國(guó)青島,參加為期兩天的上合組織成員國(guó)防長(zhǎng)會(huì)議,并與中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)董軍展開(kāi)正式交流。這一步棋,時(shí)機(jī)耐人尋味。
從表面看,這是一次正常的多邊防務(wù)外交活動(dòng)。但放在當(dāng)前背景下,就絕非“走個(gè)過(guò)場(chǎng)”這么簡(jiǎn)單了:伊以沖突剛剛暫停,伊朗就馬不停蹄展開(kāi)對(duì)外行動(dòng),說(shuō)明其內(nèi)心對(duì)地區(qū)局勢(shì)并不樂(lè)觀。特朗普趁機(jī)搶話(huà)語(yǔ)權(quán),伊朗顯然不愿再當(dāng)被動(dòng)“背景板”,需要找到更可靠的力量平衡點(diǎn)。選擇中國(guó),既是政治姿態(tài),也是一種戰(zhàn)略押注,想要借中方平臺(tái)爭(zhēng)取更多話(huà)語(yǔ)權(quán)。
可以說(shuō),這不是一次簡(jiǎn)單的“訪(fǎng)問(wèn)”,而是一場(chǎng)充滿(mǎn)考量的“布局”。防長(zhǎng)訪(fǎng)華,形式上是出席上合防長(zhǎng)會(huì),實(shí)質(zhì)上更像是一次“外交對(duì)接”,背后的合作意圖已經(jīng)隱約浮現(xiàn)。總結(jié)來(lái)看,伊朗此次訪(fǎng)華,主要有兩個(gè)方面的深層訴求:
經(jīng)貿(mào)合作:重啟經(jīng)濟(jì),離不開(kāi)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)。在連續(xù)多年被西方制裁下,伊朗經(jīng)濟(jì)可謂滿(mǎn)目瘡痍。石油出口受限、國(guó)際結(jié)算困難、國(guó)內(nèi)通脹嚴(yán)重,哪一樣不是掐住了經(jīng)濟(jì)的咽喉?但中國(guó)不一樣,即便在制裁最嚴(yán)的時(shí)候,中國(guó)依舊是伊朗石油的重要買(mǎi)家。不僅如此,中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)、完備的制造鏈條,正是伊朗最缺的“外援”。
伊朗看得很清楚:俄羅斯在被西方圍堵后,迅速轉(zhuǎn)向中國(guó),結(jié)果是能源出口有了通路、農(nóng)產(chǎn)品出口也找到了買(mǎi)家,制裁雖然還在,但起碼不再是“絕境”。所以,伊朗此番訪(fǎng)華,肯定希望在能源、交通、基建、科技等方面與中方展開(kāi)更實(shí)質(zhì)的合作。甚至不排除借上合組織這個(gè)多邊平臺(tái),推動(dòng)人民幣結(jié)算、聯(lián)合投資等更高層次的議題。在伊朗看來(lái),中國(guó)不僅是“市場(chǎng)”,更可能是打破美元霸權(quán)的“鑰匙”。
安全合作:補(bǔ)強(qiáng)短板,借中國(guó)技術(shù)強(qiáng)化軍力。伊以沖突中的實(shí)戰(zhàn)表現(xiàn),其實(shí)已經(jīng)暴露了伊朗的核心問(wèn)題:防空體系薄弱、制導(dǎo)武器落后、信息作戰(zhàn)能力不足。這讓伊朗看清了一個(gè)現(xiàn)實(shí)——嘴上再?gòu)?qiáng)硬,硬實(shí)力才是底氣。而中國(guó)近年來(lái)在防空、雷達(dá)、電子戰(zhàn)、空軍裝備方面的進(jìn)步,可以說(shuō)是全球矚目。紅旗-9防空導(dǎo)彈、殲-10CE戰(zhàn)機(jī)、052D型驅(qū)逐艦……無(wú)論是性能還是性?xún)r(jià)比,都極具吸引力。
伊朗此次訪(fǎng)問(wèn),除了政治意味,極可能也懷著采購(gòu)或合作生產(chǎn)的實(shí)際目的。不一定馬上簽大單,但至少是一個(gè)“投石問(wèn)路”,看中方是否愿意深度參與伊朗防務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)。
當(dāng)然,中國(guó)在這一點(diǎn)上也有自己的考量。中方向來(lái)強(qiáng)調(diào)中立,主張“勸和促談”,不會(huì)輕易將軍事合作推向危險(xiǎn)邊緣。但只要伊朗態(tài)度誠(chéng)懇、合作方式可控,某種“技術(shù)性支持”并非不可能。
伊朗的主動(dòng)靠近,表面是“示好”,本質(zhì)卻是“求援”。中國(guó)會(huì)怎么回應(yīng)?答案其實(shí)已經(jīng)寫(xiě)在中國(guó)的一貫做法里:不插手別國(guó)內(nèi)政,但支持正當(dāng)安全需求;不搞陣營(yíng)對(duì)抗,但反對(duì)單邊制裁;不追求軍事擴(kuò)張,但歡迎合理合作。
換句話(huà)說(shuō),中國(guó)不是“援助型大國(guó)”,更不是“兜底型盟友”。但如果對(duì)方有實(shí)際誠(chéng)意,愿意真談合作而不是搞投機(jī),中國(guó)就不會(huì)視而不見(jiàn)。
像伊朗這樣,若能放下過(guò)往那種“一腳踏兩船”的外交習(xí)慣,真心推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、戰(zhàn)略協(xié)調(diào),那中國(guó)當(dāng)然也愿意在“安全穩(wěn)定”這條路上提供力所能及的支持。
而對(duì)中方而言,這也能帶來(lái)幾方面戰(zhàn)略紅利:第一,拓展中東影響力,增強(qiáng)在伊核問(wèn)題、海灣安全等議題上的主導(dǎo)權(quán)。第二,鞏固上合組織成員的凝聚力與安全合作實(shí)效。第三,為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家釋放中國(guó)是“可信賴(lài)力量”的明確信號(hào)。
但與此同時(shí),中國(guó)也不會(huì)被某一國(guó)“捆綁入局”。不論是伊朗還是沙特,中國(guó)都強(qiáng)調(diào)平衡關(guān)系,不選邊站隊(duì),這點(diǎn)伊朗必須要心知肚明。
合作這種事,從來(lái)不是“嘴上說(shuō)說(shuō)”,更不是“臨時(shí)抱佛腳”。伊朗此前就有過(guò)“不靠譜”的記錄:明明與中方談好戰(zhàn)機(jī)合作,轉(zhuǎn)頭卻跑去找了別家;明明簽署了油氣合作協(xié)議,執(zhí)行到一半?yún)s突然叫停。
這讓不少中國(guó)企業(yè)對(duì)伊朗“失去信任”。畢竟,市場(chǎng)是全球的,不止你一個(gè)“困難戶(hù)”想求合作。你得拿出真金白銀,也得展現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)度,不能一面喊合作、一面搞小動(dòng)作。
如今,伊朗重新敲門(mén),如果還是打算“談判桌上唱友誼、私底下搞投機(jī)”,那這次訪(fǎng)問(wèn)就只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)。但如果伊朗是真心想重建戰(zhàn)略互信,把這次訪(fǎng)華當(dāng)作“新起點(diǎn)”,那中國(guó)也未必不會(huì)伸出一只穩(wěn)穩(wěn)的手。關(guān)鍵在于,伊朗要不要學(xué)會(huì)做個(gè)靠譜的伙伴。
這一次,伊朗走得比特朗普快了一步—趁著表面和平掩蓋的“亂局”,悄然走向中國(guó)。而這步棋,能不能走出效果,關(guān)鍵不在中國(guó),而在伊朗。是愿意真正拉起合作的手,還是繼續(xù)在國(guó)際舞臺(tái)上搞投機(jī)與博弈,伊朗自己得做決定。中方展現(xiàn)了開(kāi)放的姿態(tài),也留出了合作的窗口。但這扇門(mén)開(kāi)多久、開(kāi)多大,取決于你走進(jìn)來(lái)之后,是來(lái)“談合作”,還是“擺盤(pán)算”。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶(hù)上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.