自從中美之間的“貿(mào)易戰(zhàn)”升級之后，不少國家為了規(guī)避關(guān)稅的波及，上演了一場“左右逢源”的戲碼。

要說近些年誰能在中美兩個大國之間深諳“平衡術(shù)”，將關(guān)系處理得游刃有余，或許就屬新加坡了，能在如此復(fù)雜的博弈環(huán)境下依然發(fā)展強勁，實力的確不俗。

如今特朗普的關(guān)稅大棍當(dāng)?shù)溃录悠乱沧龀隽诵袆樱谛驴偫睃S循財?shù)膶C抵達中國，他的這次訪問是想要向中方傳達什么信號呢？

6月22日，黃循財降落在北京，開啟了他就職后首次東盟外訪問的行程。這位政壇經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)人以“理解、尊重、信任、合作”四個關(guān)鍵詞定調(diào)此行，隨行團隊包括外交、貿(mào)易、交通等多領(lǐng)域部長，陣容堪稱“豪華代表團”。

而就在三個月前，新加坡前總理李顯龍曾發(fā)出嚴厲警告：中美貿(mào)易爭端若失控，世界將面臨“地動山搖”的沖擊，新加坡必須“系好安全帶”應(yīng)對巨變。面對大國博弈的驚濤駭浪，黃循財此行能否為新加坡找到破局之道？

今年3月，李顯龍以罕見直白語言敲響警鐘：如果中美的經(jīng)貿(mào)摩擦不斷加劇，將會影響全球貿(mào)易，世界可能陷入“多年來從未有過的變動”。他的這一判斷絕非危言聳聽。

新加坡作為全球的貿(mào)易樞紐，80%的食品和能源依賴進口，一旦供應(yīng)鏈斷裂，經(jīng)濟命脈將遭重創(chuàng)。

更嚴峻的是，特朗普政府近期對華加征無差別關(guān)稅，東南亞首當(dāng)其沖陷入“更危險、更動蕩”的環(huán)境。

李顯龍的焦慮映射了小國在大國博弈中的真實困境，盡管新加坡長期奉行“左右逢源”策略，軍事上配合美國印太戰(zhàn)略，經(jīng)濟上深度綁定中國，但中美對抗的升級正壓縮其周旋空間。

美國要求盟友加入對華科技封鎖，中國則通過“一帶一路”深化區(qū)域合作，新加坡被迫在“選邊站”壓力下保持平衡。

面對如今復(fù)雜的地緣政治局勢，黃循財此行的目標也很明確。

那就是鞏固中新之間的互信，延續(xù)此前李光耀開啟的“密切伙伴關(guān)系”傳統(tǒng)，黃循財在行前專訪中多次表態(tài)稱：“自踏入政壇以來，我?guī)缀趺磕甓荚L華”，此次更是5月就職后第一時間確定行程。

去年，中新之間的雙邊貿(mào)易額突破了1100億美元，對新加坡來說，我國是其重要的貿(mào)易伙伴之一。雙方將推動蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城等三大旗艦項目提質(zhì)擴容，并向數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、綠色能源等新領(lǐng)域拓展。

據(jù)悉，這次黃循財?shù)志┖螅渍揪蛥⒂^北京人形機器人創(chuàng)新中心，現(xiàn)場與新型機器人互動并點贊，釋放出了科技合作的信號。

在天津夏季達沃斯論壇演講中，黃循財更是呼吁不要搞霸權(quán)圍堵，如果全球貿(mào)易秩序混亂，沒有哪個國家能獨善其身。這一立場直指當(dāng)前全球化的痛點，美國單邊關(guān)稅政策正撕裂國際經(jīng)貿(mào)的正常秩序。

35周年的中新建交史，更是一部合作模式迭代史，從1994年蘇州工業(yè)園的技術(shù)引進，到2008年天津生態(tài)城的可持續(xù)發(fā)展實踐，再到2015年重慶互聯(lián)互通項目的戰(zhàn)略對接，兩國合作始終緊扣時代脈搏。

2023年，兩國的關(guān)系不斷升格，也標志著雙方的合作進入新維度。

在金融互聯(lián)上，新加坡近些年助力人民幣國際化在東南亞落地。在綠色轉(zhuǎn)型上，中新合作建設(shè)東南亞最大漂浮太陽能電站，輸出中國新能源技術(shù)。

在區(qū)域協(xié)作上，通過伙伴關(guān)系協(xié)議，中新共同推動?xùn)|盟內(nèi)部貿(mào)易占比升至25%，緩沖外部風(fēng)險。

黃循財此行除了合作上有所求，其實還隱含著更深層的訴求，那就是在中美博弈中強化新加坡的“戰(zhàn)略自主”。

此前他在一次論壇上直言：“大國不應(yīng)要求小國選邊站隊”。這一立場呼應(yīng)了李顯龍的警告：“我們不可能選擇任何一邊，因為與中美在各領(lǐng)域都有緊密合作”。

而美國之所以極度看重新加坡，主要源于其不可替代的地緣價值和它的戰(zhàn)略功能！

美國在新加坡雖無正式駐軍，但新加坡通過協(xié)議向美軍開放海空基地，成為美國在東南亞的“不沉航母”。例如樟宜基地為美艦提供補給和維修，瀕海戰(zhàn)斗艦長期駐扎，并頻繁聯(lián)合軍演，強化對中國的威懾力。

而且新加坡是全球重要的金融和貿(mào)易樞紐，很多美企也想要分得一杯羹。同時，新加坡配合美國“印太戰(zhàn)略”，加入其主導(dǎo)的軍事經(jīng)濟框架，成為美國整合東南亞盟友的關(guān)鍵節(jié)點。

新加坡在中美間推行“經(jīng)濟靠中國、安全靠美國”的平衡術(shù)：既是中國最大外資來源國之一，又大量采購美制武器。美國容忍這種“騎墻”策略，因為強迫選邊可能將其推向中國，而留住新加坡既能維持地區(qū)影響力，又可借助其“誠信中介”身份傳遞信息。

所以對美國來說，占住它，就控住了貿(mào)易命脈、軍事通道和大國博弈的緩沖帶，代價僅是默許這個小國“兩頭通吃”的生存智慧。

新加坡這種清醒源于對現(xiàn)實的認知，要知道，中國占新加坡外貿(mào)總額超1/5，美國僅5%。

如果過度倒向美國，可能觸發(fā)泰國克拉運河等替代馬六甲海峽的項目，動搖新加坡航運樞紐地位。而這次參觀北京機器人創(chuàng)新中心的選擇，也表明了新加坡在中美科技戰(zhàn)中保持開放合作的理性立場。

黃循財這次的訪華之行，是新加坡面對李顯龍預(yù)警的主動出擊，他希望加強與中國的全方位合作，這樣一來，新加坡不僅鞏固了經(jīng)濟基本盤，更向世界傳遞了小國在大國博弈中的生存法則，拒絕零和博弈、擁抱多邊規(guī)則、堅持戰(zhàn)略自主。

當(dāng)美國仍在揮舞關(guān)稅大棍時，中國通過互利共贏的開放姿態(tài)，為“新中間地帶”國家提供了另一種選擇：不做棋子，做棋盤上的自主棋手。

在超級大國博弈的夾縫中，小國同樣可以憑借務(wù)實外交開拓生存空間，只要航向不偏，動力不減。