荷蘭海牙的北約峰會(huì)落幕時(shí)傳出重磅決議：32個(gè)成員國承諾十年內(nèi)將軍費(fèi)開支提升至GDP的5%。按2024年北約國家45.6萬億美元經(jīng)濟(jì)總量計(jì)算，這意味著年度防務(wù)投入將突破2.3萬億美元。

表面上這是為了針對(duì)俄羅斯，畢竟北約成立的主要原因就是為了對(duì)抗蘇聯(lián)，蘇聯(lián)解體了就變成成了俄羅斯。

但北約秘書長(zhǎng)呂特隨后的發(fā)言暴露了真實(shí)意圖：“如果大陸攻臺(tái)，俄羅斯很可能介入”，這相當(dāng)于為北約介入臺(tái)海埋下伏筆

但就在當(dāng)天，美國前常務(wù)副國務(wù)卿坎貝爾在智庫研討會(huì)上潑了冷水：“遏華戰(zhàn)略存在致命軟肋，中國掌握著關(guān)鍵底牌”。

北約軍費(fèi)暴漲的原因，貿(mào)易戰(zhàn)的再度升級(jí)

這份軍費(fèi)升級(jí)計(jì)劃表面應(yīng)對(duì)俄羅斯，實(shí)際上是在亞太進(jìn)行戰(zhàn)略布局。

呂特的“俄介入臺(tái)海論”并不是一時(shí)興起的胡話，而是為未來軍事干預(yù)制造法理基礎(chǔ)。

一旦臺(tái)海生變，德國軍工企業(yè)可直供彈藥，法國造船廠能維修戰(zhàn)艦，荷蘭提供衛(wèi)星情報(bào)，歐洲將成為美軍在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略后勤基地。

數(shù)字背后的威懾力更值得關(guān)注。若計(jì)劃完全落實(shí)，到2035年北約軍費(fèi)總額或達(dá)3.5萬億美元，接近當(dāng)前中國軍費(fèi)的八倍。

但該計(jì)劃存在三大硬傷：特朗普任期僅剩三年多，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人更迭頻繁，政策延續(xù)性存疑；西班牙、比利時(shí)等國簽字時(shí)態(tài)度勉強(qiáng)；歷史上北約國家連2%軍費(fèi)目標(biāo)都未達(dá)標(biāo)，5%更像是政治表演。

而且有網(wǎng)友指出，只是說在十年內(nèi)到5%，完全可以每年象征性提一點(diǎn)，等到第十年再提到5%。然后到了第十年，又說國內(nèi)十分困難，完全可以推掉。

特朗普現(xiàn)在已經(jīng)79歲了，十年后別說他是不是總統(tǒng)了，說不定他的墳頭草都一兩米高了。

就在北約宣布軍費(fèi)計(jì)劃當(dāng)天，特朗普政府對(duì)中國電動(dòng)汽車加征100%關(guān)稅的新規(guī)正式生效。

白宮聲明稱這是“阻止中國產(chǎn)能淹沒美國市場(chǎng)”，但中國商務(wù)部隨即宣布三項(xiàng)反制：對(duì)美丙酸加征301.5%反傾銷稅；將兩家美企列入不可靠實(shí)體清單；管制無人機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)出口。

這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)變成了消耗戰(zhàn)。特朗普5月剛把部分商品稅率從125%回調(diào)至10%，6月又祭出新關(guān)稅，政策搖擺暴露美方軟肋，美國零售聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，對(duì)華加征關(guān)稅使普通美國家庭年支出增加1300美元。

更棘手的是稀土短缺：美國風(fēng)電渦輪機(jī)廠商反映，釹鐵硼磁體價(jià)格兩個(gè)月暴漲70%，嚴(yán)重影響新能源計(jì)劃推進(jìn)。

西方聯(lián)盟的裂痕，中國的關(guān)鍵底牌

特朗普強(qiáng)推遏華戰(zhàn)略時(shí)，盟友的三心二意成為最大變數(shù)。

德國總理公開反對(duì)“與中國脫鉤”，法國道達(dá)爾能源續(xù)簽27年液化天然氣供應(yīng)合同，荷蘭阿斯麥公司申請(qǐng)對(duì)華出口光刻機(jī)許可，經(jīng)濟(jì)上的現(xiàn)實(shí)問題正在瓦解政治同盟。

能源領(lǐng)域的分歧特別為尖銳。沙特40%石油出口依賴中國市場(chǎng)，卡塔爾與中石化簽有250億美元供氣協(xié)議。而當(dāng)特朗普要求“全球增產(chǎn)抑價(jià)”時(shí)，中東產(chǎn)油國清楚：美國頁巖油才是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國才是穩(wěn)定金主。

75國與美國談判關(guān)稅豁免時(shí)，中國商務(wù)部發(fā)出嚴(yán)正聲明：反對(duì)任何國家損害中國利益換取美國豁免。

越南曾對(duì)中國鋼鐵加征37%關(guān)稅示好美國，結(jié)果遭遇焦炭斷供，汽車工廠被迫停工。這種精準(zhǔn)反制使多數(shù)國家在選邊站時(shí)格外謹(jǐn)慎。

就在外界聚焦關(guān)稅戰(zhàn)時(shí)，坎貝爾點(diǎn)破了關(guān)鍵：中國稀土才是真正的戰(zhàn)略王牌。全球68.5%稀土產(chǎn)自中國，美國90%稀土依賴進(jìn)口，五角大樓庫存僅夠維持三個(gè)月軍工生產(chǎn)。

F-35戰(zhàn)機(jī)需417公斤稀土，伯克級(jí)驅(qū)逐艦消耗2.8噸，弗吉尼亞核潛艇用量高達(dá)4.2噸，沒有中國供應(yīng)，美軍高端裝備將成廢鐵。

更殘酷的問題的是時(shí)間差距。美國重建稀土產(chǎn)業(yè)鏈需15-20年，內(nèi)華達(dá)州芒廷帕斯礦雖重啟，但稀土分離技術(shù)落后中國兩代，環(huán)保成本更是中國三倍。

而中國對(duì)釤、釓等七類中重稀土實(shí)施出口管制，精準(zhǔn)打擊西方半導(dǎo)體和航天工業(yè)，今年6月份更是開始實(shí)施稀土追蹤系統(tǒng)，杜絕稀土走私行為，美國想通過不正規(guī)渠道從中國獲得稀土基本上事不可能了。

中國應(yīng)對(duì)之道在于多層次的反制體系：稀土管制扼住高端制造命脈，人民幣結(jié)算占比升至26.6% 削弱美元霸權(quán)，一帶一路合作分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

北約談?wù)撌旰蟮能娰M(fèi)目標(biāo)時(shí)，中國稀土企業(yè)正從原料出口轉(zhuǎn)向永磁電機(jī)、激光晶體等高端產(chǎn)品，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

坎貝爾的警告揭開殘酷現(xiàn)實(shí)：美國要擺脫稀土依賴需要一代人時(shí)間，而中國掌控著升級(jí)節(jié)奏。今年4月，中國將釹鐵硼永磁體技術(shù)列入出口管制目錄，直接卡住歐美新能源車命脈。

釹鐵硼磁鐵有多重要？電動(dòng)牙刷的轉(zhuǎn)子都需要釹鐵硼磁鐵。沒了釹鐵硼磁鐵美國造個(gè)電動(dòng)牙刷都得考慮考慮。這是普通民生的例子，再舉個(gè)高科技企業(yè)的例子，特斯拉被迫改用性能較差的釤鈷磁體，導(dǎo)致Model Y續(xù)航縮減12%。

稀土武器更可怕的在于精準(zhǔn)打擊能力。中國可選擇性限制鑭、鈰等過剩元素出口，而對(duì)鏑、鋱等戰(zhàn)略元素嚴(yán)格管控。

這種“分類絞殺”使西方難以聯(lián)合反制，德國汽車業(yè)需要鏑制造電機(jī)，美國航天業(yè)依賴鋱生產(chǎn)傳感器，不同產(chǎn)業(yè)陷入各自為戰(zhàn)的困境。

北約軍費(fèi)升級(jí)看似很強(qiáng)硬，但掩蓋不了2.3萬億美元預(yù)算買不到稀土的尷尬。 當(dāng)特朗普在關(guān)稅稅率上反復(fù)橫跳時(shí)，中國穩(wěn)步推進(jìn)的稀土技術(shù)管控，特朗普的行為就像個(gè)嘩眾取寵的小丑一樣。

西方聯(lián)盟看似聲勢(shì)浩大，卻連自家戰(zhàn)機(jī)的電動(dòng)機(jī)都造不出來，這樣的遏華戰(zhàn)略，從一開始就注定了結(jié)局。

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參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào)社評(píng)：北約軍費(fèi)飆升至GDP的5%，坑的是誰？ 環(huán)球網(wǎng) 2025年6月26日