本文轉自:人民網-安徽頻道
在推動集體經濟邁向高質量發展的道路上,蕪湖市灣沚區花橋鎮花橋村以“三資”管理專項整治行動為有力抓手,通過機制創新與產業振興雙輪驅動,為集體經濟發展注入強勁動力,繪就了一幅生機勃勃的發展新畫卷。
機制創新:監管筑基,護航發展
閉環整治,化解歷史遺留。花橋村以“問題 + 目標”為導向,全力推進“三資”管理專項整治。在合同管理領域,開展全面清查,對超越二輪承包期的經濟合同進行細致梳理。依據村社分賬要求,推進資產權屬變更,將原村委會簽訂的資源發包協議交由合作社重新規范簽訂,使合同管理更加規范有序。
為提升監管效能,花橋村借助灣沚區“三資”信息化監管平臺,實現資產資源動態登記,實時掌握變動情況;具備合同到期智能預警功能,提前做好續簽或處理準備;對資金流向全程留痕,確保資金使用有跡可循,真正做到賬實相符、權責清晰,為集體資產安全有效管理筑牢根基。
三重監管,規范項目實施。為保障重大項目規范實施,花橋村構建了事前、事中、事后三重監管體系。事前,嚴格執行“四議兩公開”程序,廣泛聽取村民意見,聘請專業第三方機構編制工程量清單,科學設定投資控制價,從源頭控制成本。事中,成立由理事會成員牽頭的施工專班,配備專業監理人員,監事會全程督查施工記錄、材料采購清單等關鍵環節,嚴把廉潔風險關,確保項目建設合法合規、質量過硬。事后,通過小微權力平臺和村務公示欄雙渠道公示項目全流程資料,設立監督舉報“雙通道”,鼓勵村民監督,增強村民對項目建設的信任。
產業振興:引擎激活,動能強勁
黨組織領辦,打造產業樣板。作為全市首批試點村,花橋村黨委發揮引領作用,創新“黨支部 + 合作社 + 農戶”模式。在產業載體建設上,建成施茶湖糧食烘干廠、農資配送中心等,形成“產供銷”全鏈條服務體系,為農戶提供一站式服務,降低生產成本,提高生產效率,增強農產品市場競爭力。
在特色產業發展方面,花橋村瞄準青梅產業,投資300多萬元建成440畝青梅基地。通過土地流轉、務工帶動、利潤分紅等機制,帶動村民參與產業發展。預計豐產期年收益將超300萬元,成為可持續發展的“綠色銀行”,為村集體經濟和村民增收開辟新途徑。
創新分紅,激發共治活力。為調動村民參與集體經濟發展的積極性,花橋村構建“普惠 + 激勵”差異化分配體系。普惠分紅方面,連續三年面向全體村民分紅,對 80 歲以上老人給予特別關愛金。信用激勵方面,首創“四維信用積分”分紅模式,評選法治、德治、自治、信用戶積分標桿 50 戶,每戶獎勵 300 元并授予“最美家庭”等榮譽,將集體經濟收益與鄉村治理深度融合,激發村民參與熱情,推動鄉村治理與集體經濟同頻共振。
特色亮點:成效彰顯,樹立標桿
用工預警,保障村民權益。花橋村建立完善的用工總量預警機制,年初將用工計劃納入財務計劃管理,年中根據實際情況預警。村級小工時建立詳細用工記錄臺賬,專人記錄,村監委成員現場監督,特殊用工事項由村(社區)兩委會研究決定。建立定期打卡足額發放制度,最長一季度結算一次工資,并在小微權力監督一點通平臺和村務公開欄公示,保障村民勞動權益。
青梅領航,實現多元效益。青梅產業作為特色產業,實現生態價值轉化,預計帶動村集體年增收超百萬元,成為產業振興新引擎。不僅增加村集體收入,還帶動周邊村民就業,促進生態環境保護和改善,實現經濟效益、社會效益和生態效益有機統一。
治理融合,凝聚發展合力。信用積分分紅模式將集體經濟收益與鄉村治理深度綁定,提升村民支持率。在此激勵下,人居環境整治等公益性項目零障礙推進。全民分紅、高齡老人送福分紅及信用積分分紅模式,讓村民感受集體經濟發展實惠,激發參與積極性,形成共建共享良好局面。
展望未來,花橋村將持續深化“三資”管理創新,探索集體資產盤活新路徑,提升資產運營效率。積極拓展青梅深加工產業鏈,打造農文旅融合示范點,推動產業多元化發展。(車景春)
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