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10輪競價、溢價130%、年增收138.45萬元……化州市新安鎮竹界村一宗集體資產近日成功競拍,成為當地盤活“三資”(農村集體資金、資產、資源)的又一典型案例。
傳統的農村集體資產交易往往面臨信息不暢、競價不充分的問題,化州是如何破解這一難題的?在鄉村振興的大背景下,如何讓沉睡的集體資產真正“活起來”?竹界村這一場競拍給出了答案。
閑置資源“云”上找婆家
最近,新安鎮竹界村六官斜山、田螺地山的集體經營性資產使用權出租項目,在化州市農村產權流轉交易管理平臺經歷10輪競價,最終以1150元/年/畝的價格成交,較底價500元/年/畝溢價130%。
化州市農村產權流轉交易管理平臺網頁界面。
這場“云端”競拍,不僅讓村集體年增收138.45萬元,也展現了數字化交易的市場潛力。
據了解,化州搭建的農村產權流轉交易管理平臺自上線以來,已整合全市的農村集體資產信息,實現了信息的實時更新和共享。該平臺打破了傳統交易的地域限制,吸引更多市場主體參與,讓農村集體資產在更廣闊的市場中尋找最優價格,有效提升了集體資產的流轉效率和市場價值。
制度“籠子”管好集體賬
農村集體“三資”管理事關農民切身利益,如何確保交易公平公正、防范廉政風險成為關鍵課題。化州市在實踐中探索出一套行之有效的監管體系,讓集體資產在陽光下流轉。
為確保農村集體資產交易公開透明,化州市出臺《化州市農村產權流轉交易管理辦法(試行)》,明確資產交易“八步流程”,從資產評估、底價公示到合同備案全程留痕。在資金監管方面,推行“村賬鎮管”模式,定期對村級財務進行審計和公開,資金流向一目了然。同時,當地建立“紀檢監察+群眾監督”機制,通過設立舉報電話、郵箱等渠道強化監督,維護農村集體和農民權益。
“現在資產交易全部‘上平臺、走程序’,干部省心、群眾放心。”新安鎮農辦負責人表示,規范的交易流程避免了人情交易,也減少了基層干部的履職風險。
化州鄉村新貌。董俊鋒 攝
多元模式讓“錢景”更廣闊
除傳統的資產打包出租外,化州市鼓勵各村探索資源入股、合作開發等多元化經營模式,近年來涌現出一批創新發展的典型案例。
在林塵鎮官塘村,當地利用閑置用地建設微型廠房,吸引當地熱心村民回鄉投資創業,實現年產值超千萬;鑒江街道大橋村將土地資源入股企業合作發展農貿市場,參與產業分紅;新安鎮新塘村依托特色水果種植,引進企業合作開發民宿、農家樂等項目,打造“安逸民宿+新農村示范片+水果采摘園”旅游線路,實現了農村資源的多元化利用。
新安鎮新塘村引進企業合作開發民宿、農家樂等項目。董俊鋒 攝
“單一出租模式收益有限,而資源入股、產業合作等方式能產生更大價值。”化州市農業農村局相關負責人表示,將持續深化農村“三資”管理改革,讓更多“沉睡資產”蘇醒,為鄉村振興注入源源不斷的源頭活水。
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