近年來(lái)，安徽省宿州市蕭縣縣委社會(huì)工作部探索創(chuàng)新基層治理模式，推動(dòng)志愿服務(wù)、新就業(yè)群體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及人民建議征集深度融入基層治理，通過“四個(gè)融入”的創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建起多元主體參與、多種力量協(xié)同的基層治理新格局，繪就基層治理幸福新圖景。

志愿服務(wù)深度融入，厚植基層治理溫情底色

蕭縣充分發(fā)揮志愿服務(wù)在基層治理中的柔性力量，以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神凝聚人心、服務(wù)群眾。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，組建涵蓋政策宣傳、助老扶弱、環(huán)境整治、文化惠民、應(yīng)急處置等多個(gè)領(lǐng)域的志愿服務(wù)隊(duì)伍。建立“群眾需單-社區(qū)制單-群眾呼單-社區(qū)派單—志愿者接單—群眾評(píng)單”的閉環(huán)機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求。丁里鎮(zhèn)發(fā)揮“銀發(fā)力量”成立“五老調(diào)解室”，助力基層治理；城西社區(qū)“鄰里幫幫團(tuán)”志愿服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行兩年多來(lái)，吸引群眾廣泛參與，累計(jì)互助服務(wù)5200余人次，使社區(qū)居民成為相親相愛“一家人”，有效提高社區(qū)治理水平。同時(shí)，蕭縣建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者和志愿服務(wù)組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)群眾參與志愿服務(wù)熱情，有效提升群眾的獲得感和幸福感。

新就業(yè)群體深度融入，激活基層治理流動(dòng)力量

蕭縣主動(dòng)挖掘新就業(yè)群體在基層治理中的潛力，積極引導(dǎo)其融入基層治理。一方面，整合黨政部門、群團(tuán)組織、社區(qū)企業(yè)等資源，打造21個(gè)全方位、多功能的“暖蜂驛站”，建設(shè)友好場(chǎng)景70個(gè)，打造“冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳”的“10分鐘暖蜂服務(wù)圈”，為新就業(yè)群體提供“觸手可及”的暖心服務(wù)。另一方面，深化共建共治，推進(jìn)新就業(yè)群體享受服務(wù)和參與治理的雙向循環(huán)，將125名新就業(yè)群體勞動(dòng)者納入社區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)，引導(dǎo)快遞小哥、外賣騎手到社區(qū)黨群服務(wù)中心報(bào)到。目前，已成立小哥志愿服務(wù)隊(duì)6支，吸納56名新就業(yè)群體擔(dān)任社區(qū)“流動(dòng)網(wǎng)格員”“兼職網(wǎng)格員”，讓新就業(yè)群體主動(dòng)融入基層治理，變治理對(duì)象為治理“新力量”。組織開展“隨手幫”“隨手拍”等“順手捎帶”的小載體活動(dòng)830余人次，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患、矛盾線索、突發(fā)問題、環(huán)境衛(wèi)生等820余條信息及時(shí)反饋社區(qū)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)大小事情“即時(shí)播報(bào)”，有效延伸社區(qū)信息收集觸角，為社區(qū)善治持續(xù)賦能。

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)融入，凝聚基層治理專業(yè)合力

蕭縣積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與基層治理有機(jī)融合，引導(dǎo)其在行業(yè)自律、矛盾調(diào)解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮作用。聯(lián)合全縣性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)業(yè)務(wù)主管部門牽頭舉辦13期“企業(yè)家接待日”活動(dòng)，接待企業(yè)30家，受理問題32項(xiàng)，現(xiàn)已解決辦結(jié)22項(xiàng)，其余正在辦理。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)人民調(diào)解工作，組織相關(guān)主管部門進(jìn)駐縣矛盾糾紛調(diào)解中心，涉及民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解成功案例達(dá)260余件。

人民建議征集融入，拓寬基層治理民意渠道

蕭縣將人民建議征集作為基層治理的重要抓手，暢通民意表達(dá)渠道，廣泛匯聚民智，充分調(diào)動(dòng)群眾參與基層治理的積極性和主動(dòng)性。通過線上線下相結(jié)合的方式，構(gòu)建全方位、多層次的建議征集網(wǎng)絡(luò)。線上，利用政府官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、12345熱線、書記信箱等資源，開設(shè)人民建議征集專欄，方便群眾隨時(shí)隨地提交建議；線下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立意見箱，定期開展“銀杏樹下議事”“小馬扎議事”等多種形式的人民建議征集活動(dòng)，面對(duì)面傾聽群眾心聲，征集有效人民建議142條。同時(shí)，大力推進(jìn)人民建議征集工作融入信訪渠道，建立人民建議分類處理、跟蹤反饋機(jī)制，對(duì)征集到的建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析研究，將合理建議及時(shí)通過信訪聯(lián)席會(huì)議轉(zhuǎn)化為政策措施或工作方案，并向群眾反饋辦理結(jié)果。針對(duì)群眾提出的增設(shè)公交站臺(tái)、在政務(wù)中心、商圈等場(chǎng)景投放共享電車等意見建議，已完成轉(zhuǎn)化落地。(王圣杰 李蘭凱)