本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-貴州頻道

貴陽(yáng)市云巖區(qū)在解決群眾“急難愁盼”中彰顯學(xué)習(xí)教育成效

基層“微創(chuàng)新” 民生“大幸福”

人民網(wǎng)記者 王秀芳

“以前一到下雨天，練車(chē)場(chǎng)地和辦公室就污水橫流。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)整治，我們?cè)僖膊挥脫?dān)心被水淹了！”說(shuō)起近期的新變化，貴陽(yáng)市云巖區(qū)三橋路街道貴龍駕校的工作人員滿心歡喜。

由于地勢(shì)低洼，三橋路街道部分路段每逢降雨便積水成患，嚴(yán)重影響居民日常出行與生活。接到群眾反映后，該街道黨工委迅速聯(lián)合區(qū)市政所對(duì)19處易積水點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)治理，并對(duì)汛期重災(zāi)區(qū)域?qū)嵤┕芫W(wǎng)改造、排污井新建工程，全力破解積水頑疾。

為確保群眾訴求得到快速響應(yīng)，三橋路街道還創(chuàng)新構(gòu)建民生服務(wù)保障體系，開(kāi)通“24小時(shí)民生服務(wù)熱線”，推行“接訴即辦、限時(shí)辦結(jié)”機(jī)制。同時(shí)，將群眾滿意度納入干部考核，以制度約束倒逼服務(wù)質(zhì)量提升，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。

“群眾所急，就是工作靶向！”深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，云巖區(qū)通過(guò)基層“微創(chuàng)新”，將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)觸達(dá)的民生服務(wù)，讓群眾在“看得見(jiàn)、摸得著”的變化里，收獲實(shí)實(shí)在在的幸福感。

創(chuàng)新三把“鑰匙” 解鎖無(wú)物業(yè)小區(qū)治理難

對(duì)于鹽務(wù)街街道百臘井小區(qū)的居民來(lái)說(shuō)，雜物亂堆、停車(chē)混亂曾是他們的一塊“心病”。“以前樓道里盡是雜物，停車(chē)也不規(guī)整。現(xiàn)在處處整潔有序，住著舒心多了！”居民們紛紛為如今的小區(qū)環(huán)境點(diǎn)贊叫好。

百臘井小區(qū)的巨大改變，源于鹽務(wù)街街道黨工委創(chuàng)新打造的“三把鑰匙”治理模式——成立業(yè)主委員會(huì)、自管委員會(huì)和志愿者隊(duì)伍，以多元共治破解老舊小區(qū)“疑難雜癥”，實(shí)現(xiàn)從“老舊差”到“美凈齊”的華麗轉(zhuǎn)變。

“因?yàn)槿狈τ行Ч芾恚h(huán)境衛(wèi)生差、停車(chē)矛盾突出。”走訪發(fā)現(xiàn)百臘井小區(qū)的癥結(jié)后，金倉(cāng)社區(qū)迅速行動(dòng)，由黨員骨干帶頭，聯(lián)動(dòng)熱心居民推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)組建，成功架起居民與社區(qū)溝通的堅(jiān)實(shí)橋梁，為破解治理難題按下“啟動(dòng)鍵”。

在業(yè)主委員會(huì)主導(dǎo)下，百臘井小區(qū)制定完善了小區(qū)管理規(guī)章制度，并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、停車(chē)秩序、公共設(shè)施維護(hù)等進(jìn)行明確規(guī)范；定期召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，廣泛收集居民意見(jiàn)。整治衛(wèi)生死角、解決停車(chē)亂象、維修破損路面……隨著一項(xiàng)項(xiàng)治理舉措落地見(jiàn)效，小區(qū)面貌也煥然一新。

吉祥社區(qū)居民自治意愿強(qiáng)烈，但缺乏專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，怎么辦？居委會(huì)順勢(shì)而為成立自管委員會(huì)，以居民自我管理、自我服務(wù)為核心，探索出一條特色治理之路。

“自管委員會(huì)成員中，黨員占半數(shù)以上，他們帶領(lǐng)熱心居民、退休干部和社區(qū)能人，組建了多支志愿服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)事務(wù)居民共商、共管、共享。”居民李先生笑著說(shuō)，越來(lái)越多的人從“旁觀者”變成了“行動(dòng)者”，大家對(duì)小區(qū)的管理放心更安心。

在知行府院小區(qū)，針對(duì)老年居民占比高、服務(wù)需求特殊的實(shí)際情況，鹽吉社區(qū)黨支部組織黨員深入開(kāi)展走訪摸排，發(fā)起成立志愿服務(wù)隊(duì)伍的倡議，著力為老年群體提供更精準(zhǔn)、更貼心的服務(wù)。

由退休黨員組成的“銀齡巡邏隊(duì)”時(shí)常穿梭于大街小巷；“愛(ài)心幫扶隊(duì)”中，黨員帶頭定期走訪獨(dú)居老人和困難家庭；“環(huán)保先鋒隊(duì)”積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳、環(huán)境美化行動(dòng)……各類(lèi)志愿服務(wù)不僅解決實(shí)際問(wèn)題，更在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的和諧氛圍。

撬動(dòng)市場(chǎng)資源 探索基層治理的新路徑

“時(shí)代在變，社區(qū)治理傳統(tǒng)模式已難以適應(yīng)新需求。”回想起幾年前的社區(qū)治理窘境，漁安街道黨工委書(shū)記鐘妮莎感慨頗深。那段時(shí)間，她通過(guò)多次走訪調(diào)研、專題研討和征求意見(jiàn)，在記事本上記滿了群眾的訴求。

如何打破“政府兜底”的路徑依賴？漁安街道給出破題思路：以市場(chǎng)化機(jī)制激活社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。2024年11月，街道社區(qū)服務(wù)總公司正式掛牌，10個(gè)社區(qū)子公司相繼成立，構(gòu)建起“10+1”的社區(qū)公司體系。

如何充分發(fā)揮基層黨組織作用，筑牢基層治理體系根基？漁安街道明確：重大事項(xiàng)必經(jīng)黨組織研究、街道黨工委審核、社區(qū)居民參與監(jiān)督；創(chuàng)新“雙軌考核”體系，將服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益納入干部考評(píng)；構(gòu)建“五方聯(lián)席”平臺(tái)，統(tǒng)籌業(yè)委會(huì)、物業(yè)、商戶等多方力量，確保社區(qū)公司健康發(fā)展。

鐘妮莎告訴記者，各社區(qū)企業(yè)由社區(qū)居委會(huì)控股、社區(qū)“兩委”成員任公司管理人員，通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理解決社區(qū)問(wèn)題，提升社區(qū)服務(wù)，產(chǎn)生的利潤(rùn)用于社區(qū)發(fā)展和治理，走出了一條“黨建領(lǐng)航、社區(qū)統(tǒng)籌、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾參與”的基層治理新路子。

“憑借電影《哪吒2》的熱度，越界影城備受矚目。我們敏銳捕捉到這一發(fā)展機(jī)遇，因地制宜開(kāi)展閑置場(chǎng)地招商引資項(xiàng)目策劃。”漁安街道尚禮社區(qū)居委會(huì)黨支部書(shū)記、尚禮社區(qū)有限公司總經(jīng)理熊莉坦言，將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為收益，為開(kāi)展惠民項(xiàng)目、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、提升居民生活品質(zhì)持續(xù)賦能。

以市場(chǎng)資源激發(fā)社區(qū)效能，這樣的案例在漁安街道比比皆是。思齊社區(qū)黨支部書(shū)記帶領(lǐng)班子成員化身“服務(wù)守藝人”，引入專業(yè)商管團(tuán)隊(duì)打造“漁安年貨市集”；王家橋社區(qū)引進(jìn)專業(yè)托育機(jī)構(gòu)，打造“15分鐘托育圈”；思明社區(qū)公司開(kāi)發(fā)社區(qū)健身中心，推出“銀發(fā)健身卡”……

“從回應(yīng)民生訴求，到老舊小區(qū)改造，再到市場(chǎng)資源賦能社區(qū)，樁樁件件緊扣群眾‘急難愁盼’。”云巖區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)習(xí)教育成果正通過(guò)基層“微創(chuàng)新”，實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為民生“大幸福”。未來(lái)，云巖區(qū)將持續(xù)深化探索，讓群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。