中日前腳還在談經(jīng)貿(mào)合作,后腳日本就下通牒,逼中國在東海讓步,對于日本的無理要求,中方撂下三個字,不接受。
6月23日,第22次中國商務(wù)部與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省副部級定期磋商會議在北京舉行。按理說,這場會議的主基調(diào)是推動經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。然而會議結(jié)束沒多久,日本政府卻突然對中方發(fā)難,稱中國在東海“中日中間線”中方一側(cè)新建一座建筑物,要求中方停止所謂的“單方面資源開發(fā)”。
聽起來似乎是“中立發(fā)聲”,但仔細(xì)一看,日本的話術(shù)里已經(jīng)帶有濃厚的威脅意味,不僅妄圖對中方內(nèi)海事務(wù)指手畫腳,還擺出一副“必須馬上停止”的架勢,意圖非常明顯:就是要逼中國讓步,暫停自己的海上活動。
對此,中國外交部第一時間回應(yīng),發(fā)言人郭嘉昆直接撂下三個字:“不接受”。中方強(qiáng)調(diào),中國東海油氣開發(fā)活動位于中方毫無爭議的管轄海域,一切行動合法合規(guī),日方根本沒有任何資格說三道四。
這不是日本第一次在“中間線”問題上做文章。早在2004年,日本就單方面劃定所謂“東海中日中間線”,并以此作為“爭議海域”的基準(zhǔn)線,反復(fù)要求中方在這條線以西不準(zhǔn)單獨開發(fā)資源。但問題在于,中間線是日本單方面主張的,并不具備國際法律效力,也從未得到中國承認(rèn)。
中方的立場一貫明確:中日之間在東海并未劃界,雙方應(yīng)通過談判解決爭議,但在未劃界前,中方在本國管轄海域的任何開發(fā)活動都屬完全正當(dāng),不存在所謂“單方面”行為一說。
更值得注意的是,連日方自己都承認(rèn)此次中方設(shè)置建筑物的地點“在中間線中方一側(cè)”,那就更加坐實了中方的行為屬于國內(nèi)事務(wù),根本不需要經(jīng)過日本同意。因此,日本的所謂“抗議”,本質(zhì)就是在虛構(gòu)爭議、炒作輿論,目的不是解決問題,而是制造壓力。
其實,日方這類“突然翻臉”的行為并不罕見,尤其是在中日關(guān)系剛出現(xiàn)積極信號之后更容易發(fā)生。
這一次從“會后翻臉”到“外交通牒”,背后其實有三層用意:第一,是借東海問題為國內(nèi)政局加碼。石破茂政府支持率持續(xù)走低,在對華政策上不斷被日本右翼保守勢力施壓。在他們看來,只有在涉華問題上“硬起來”,才能轉(zhuǎn)移輿論焦點,爭取民族主義分子的支持。
第二,是借東海問題為美國“印太戰(zhàn)略”服務(wù)。在美國不斷要求其盟友在中國周邊制造“安全摩擦”的背景下,日本此舉正好可以為美軍提供借口,借“中方挑釁”為理由,在東海、釣魚島附近加強(qiáng)軍事存在。
第三,是試圖干擾中國的正常資源開發(fā)。東海蘊(yùn)含著豐富的油氣資源,是中國未來能源戰(zhàn)略的重要組成部分。日本持續(xù)炒作“中間線問題”,就是想在國際輿論中制造“中國在東海搞霸權(quán)”的假象,從而壓制中國在海洋權(quán)益方面的擴(kuò)展。
這一套“打配合、造聲勢、博出位”的操作,早已不是第一次出現(xiàn)在日本對華外交中,但效果卻是一次比一次差。
除了東海問題,日本還不停借用“海洋法”做文章,試圖為自己的擴(kuò)張找借口。就在不久前,日本再次指責(zé)中國的科考船“未經(jīng)通報”在“沖之鳥島專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”進(jìn)行調(diào)查,稱其“違反國際法”。聽起來似乎站得住腳,但問題是,所謂“沖之鳥島”實際上是一個不足1平方米的礁,根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,根本不具備劃設(shè)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的資格。
也就是說,日本自己拿著一塊礁石硬說是島,再以此主張海域主權(quán),然后又反過來指責(zé)中國違反國際法,這種“偷換概念式”外交策略,實屬拙劣。中國早已明確不承認(rèn)日本在沖之鳥礁的主張,中國科考船在此活動,屬于行使國際法所保障的“公海自由”,日方無權(quán)干涉。
無論是東海“中間線”,還是太平洋“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”,日本的本質(zhì)意圖是一致的,不斷擴(kuò)張海權(quán)、壓縮中國活動空間,在國際法與輿論中捆住中國的手腳。不僅是日本,韓國也在打著相似的算盤。近期,韓國方面對中國在黃海設(shè)立大型平臺工程表示“擔(dān)憂”,借“韓中暫定措施水域”問題,對中方進(jìn)行道德綁架。
但真實情況是,韓國早在更早時候就未經(jīng)中方同意,在黃海大陸架進(jìn)行所謂“先期勘探”,此舉本身就已打破默契。而現(xiàn)在,看到中國也開始開展類似作業(yè),韓國卻反過來大肆指責(zé),完全是雙標(biāo)。
更明顯的是,日韓兩國近期不斷加深與美軍的海上聯(lián)動。日本、韓國、菲律賓三國的海警部門剛剛在日本海域舉行了聯(lián)合演練,演練科目更是模擬海上船只碰撞與救援,幾乎就是對中方近年來在南海、東海常態(tài)化巡航的一個“影射”。
日韓的這些動向,配合得異常默契,目標(biāo)很清晰——在中國的海洋利益不斷擴(kuò)展的同時,制造地區(qū)不穩(wěn)定局勢,激化所謂“中國威脅”印象,然后配合美方軍事部署,為進(jìn)一步“印太圍堵”創(chuàng)造條件。
面對日本的無理要求,中國僅以三個字作答:“不接受”。這三個字背后,不只是一次簡單的反駁,更是對任何外部壓力的明確宣示:涉及主權(quán)和核心利益,中國絕不妥協(xié)。
中方近年來的對外姿態(tài)越來越清晰:該談的可以談,但底線必須守;該讓的可以讓,但主權(quán)寸步不讓。無論是日韓挑釁、還是西方攪局,只要觸及中國的核心利益,中方就不會“講客氣”。未來東海局勢可能還會反復(fù)波動,但有一點可以肯定:中國已經(jīng)不再是那個在面對挑釁時只能“據(jù)理抗議”的國家,而是有能力、有手段、有戰(zhàn)略耐心應(yīng)對各種干擾。
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