6月25日，內蒙古自治區公共資源交易領域迎來重要創新實踐——通遼市公共資源交易中心依托自治區工程項目交易系統，正式發布奈曼旗國有六號農場三分場等道路硬化以工代賑示范項目招標文件預公示信息，成為全區首個落地“招標文件提前公示”機制的地區。這一舉措不僅是對《國務院辦公廳關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》中“鼓勵招標文件提前公示”政策要求的精準落實，更是通遼市優化營商環境、激發市場主體活力的標志性成果。

陽光公示破壁壘：從“信息不對稱”到“全流程透明”

招標文件預公示制度猶如一把“金鑰匙”，精準打開了招投標領域長期存在的信息不對稱枷鎖。通過提前公開招標文件核心要素，投標主體得以獲得更充裕的投標準備周期，避免因信息獲取滯后導致的參與門檻；同步建立的前置化意見征詢機制，推動招標主體在文件正式發布前完成內容校準，從源頭上杜絕傾向性、排他性條款滋生土壤。

三鏈協同謀突破：政策鏈+技術鏈+服務鏈構建改革組合拳

通遼市的突破性進展源于系統化的改革部署：一是政策鏈筑牢根基。主動聯合發改、住建等12個行業監管部門，印發《關于進一步促進招標投標市場健康有序發展的通知》，以制度形式明確預公示制度要求，填補機制空白，形成政策落實的強大合力；二是技術鏈賦能落地。深度對接自治區系統開發團隊完成交易平臺功能升級，同步建立“市級統籌-旗縣聯動”指導機制，確保奈曼旗分中心首條預公示信息如期發布；三是服務鏈提質增效。組建由業務骨干、法律顧問、技術專家構成的“服務專班”，形成從系統操作培訓到政策解讀的全鏈條服務體系，推動改革舉措從“紙面制度”轉化為“實地成效”。

改革揚帆再出發：從“首例突破”到“全域覆蓋”的生態升級

作為祖國北疆的改革先鋒，通遼市以“首例突破”為起點，全力推進招標文件預公示制度常態化運行，力爭實現工程建設領域依法必須招標的項目100%預公示。同時，秉承“為民服務”宗旨，優化交易服務流程，全力打造集信息公示、異議處理、流程追蹤于一體的數字化服務平臺，力爭形成可復制、可推廣的“北疆樣板”。

未來，通遼市將以改革破題、以創新開路的實干精神，推動公共資源交易邁向更加規范、高效、透明的發展新階段，為區域經濟高質量發展構筑起公平競爭的市場沃土。(陳奇、王慧穎)

來源：通遼市公共資源交易中心