近日,當北約邀請韓國新總統李在明出席峰會時,其果斷拒絕。
隨后沒多久,韓國國會議員率團飛赴中國上海,展開了一場行程緊湊且目標明確的訪問。
這樣前后呼應的舉動,讓人很難不看出其中蘊含的戰略信號:李在明政府,態度很明確。
北約慣例
長期以來,北約峰會對外宣稱主打“集體安全”,但自美方主導推動“亞太化”以來,這一論壇的議題越來越多地落在了所謂“中國威脅”“朝鮮導彈”這類話題上。
對于韓國而言,參與這樣的討論,意味著幾乎無法逃脫被迫站隊的命運,尤其是在尹錫悅時期,首爾屢屢配合美方發聲,讓本已脆弱的中韓、朝韓關系更加緊張。
李在明此番缺席,不是一時情緒的反應,更不是外交疏忽,而是深思熟慮下的戰略選擇。
他沒有選擇在一個被預設立場的場合“被動發聲”,而是以安靜的方式做出最明確的表態:韓國的對外政策,正在嘗試走出慣性與從屬。
更重要的是,李在明并非簡單地“缺席”北約峰會,而是立刻轉身、迅速行動。
在宣布不赴海牙參會之后,首爾議員組成的代表團即刻現身中國,行程覆蓋科技公司、高校機構,華為、商湯等中方重點企業名列其間。
這種從“冷處理”西方峰會到“熱接觸”中國市場的速度與明確性,釋放出清晰信號:與其將資源浪費在缺乏實質意義的集體合影中,李在明更愿意將有限的外交籌碼用在實際能產生合作成果的方向上。
韓國政府并未將這一轉向表述為“親中”或“遠美”。事實上,李在明一再強調,美韓同盟仍是韓國外交基礎。
然而他也深知,同盟不能等同于順從,合作也不應意味著犧牲自主權。
尤其在當前局勢下,美國對亞洲盟友提出了前所未有的要求——從駐軍費用到軍費提升,甚至有智庫公開提出“韓國必須在中美沖突中無條件支持華盛頓”。
這樣的語氣,早已超出傳統同盟的范疇,更像是一種以“安全承諾”為代價的主權施壓。
特朗普近期提出的“GDP 5%軍費占比”要求,更讓這一趨勢愈發明確。這不僅僅是數字上的翻倍,更意味著一國財政資源的大規模軍事傾斜。
對于剛剛上任、正面對國內經濟壓力的李在明而言,這無疑是一項無法輕易答應的“硬命題”。而以缺席北約峰會的方式,規避這類尷尬與沖突,也不失為一種務實的處理方式——畢竟,不在場,就可以暫時不表態;不表態,就有更多談判余地。
而與此形成對照的,是李在明對中國展現的靈活姿態。
在與中美日三國領導人的通話中,只有中方收到了明確的正式邀請——前往韓國參加APEC峰會。
這樣的細節,在韓聯社等本土媒體看來,并非偶然。在無法在短期內實現高層訪問的現實下,李在明通過邀請中方出席多邊峰會,為推動雙邊會談提前鋪路,也釋放出愿意修復關系的善意。
韓國外交要自主
這種善意不僅體現在話語上,更體現在行動上。
上海之行的核心并非外交禮節,而是實打實的產業對接。近年來,韓國經濟面臨巨大壓力,尤其在芯片出口、汽車制造等領域,對華市場依賴極高。
而在中美技術脫鉤趨勢強化的背景下,韓國又被推入“選擇陣營”的兩難境地。
李在明不愿徹底陷入美國打造的“小院高墻”,也不想讓本國企業在全球供應鏈中被迫“出局”。
他試圖為韓國探索出一條在關鍵技術領域保有余地的合作通道——這也是代表團此行選擇高科技企業的戰略考慮。
當然,李在明深知,韓國無法脫離美國安全體系;但他也清楚,韓國若在中美之間沒有戰略自主,只會成為“最危險的緩沖國”。
因此,他正試圖打造一套新的平衡機制——安全上維持盟友框架,經貿上保持多元接觸,政治上避免選邊站隊。
這并非容易之舉,卻可能是當前地緣局勢下,唯一可行的“現實主義外交”。
除了對外的微調,李在明真正的“硬仗”還在國內。
他上任之后并未立即將全部注意力投入外交舞臺,而是迅速啟動對尹錫悅時期留下的問題進行整肅,從“戒嚴陰影”到軍方干政疑云,李需要在有限時間內構建屬于自己的權力秩序,避免遭遇前朝反撲。
在這樣的背景下,選擇缺席北約,不僅是回避外部不必要的風險,更是在為國內整頓贏得時間與空間。
可以說,李在明對外的克制與對內的果斷,正構成一種新型的執政風格。他不像前任那樣將全部外交牌壓在美日支持上,也不試圖盲目重啟“陽光政策”。
他的每一步布局都體現了對局勢節奏的精準拿捏——緩解壓力而不妥協原則,爭取合作但不輕易表態,主動出擊又不放棄平衡。
或許,韓國仍無法徹底擺脫大國博弈的牽引力;但從這場“缺席峰會”與“現身上海”的連貫動作中可以看出,李在明希望韓國不再只是地圖上的被動棋子,而成為影響半島格局的一個真正變量。
他的態度已經很明確了:韓國要穩、要活,也要自主。
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