圖源：貴州省六盤水中院

貴州銀行明顯的管理漏洞，尤其是貸款管理不合規問題屢次出現，為資產質量下行埋下風險隱患。

徐凡淋丨文

6月25日，貴州省六盤水市中級人民法院通報，貴州銀行股份有限公司（以下簡稱“貴州銀行”）原黨委書記、董事長李志明受賄、違法發放貸款案已一審開庭。

根據六盤水市檢察院指控，李志明利用職務便利，大搞權錢交易，貪婪無度，為他人在申請貸款、租賃商鋪等方面謀利，違法向不符合發放條件的企業發放貸款超3億元，非法收受財物4310萬元，造成重大損失。公安機關以受賄罪、違法發放貸款罪追究李志明的刑事責任。

公開信息顯示，貴州銀行的貪腐，去年到今年已有多名高管被查，包括原首席專家王向東、貴州銀行原行長許安等，因涉嫌受賄、貪污、洗錢被逮捕并移送監察機關審查。

此外，貴州銀行資產質量出現下滑走勢，2021~2024年連續4年不良貸款率、不良貸款余額攀升，其中2023年房地產不良貸款率高達40%。2024年多張罰單指向“貸款管理不到位”。

01

前董事長受賄超千萬元

貴州銀行官網介紹顯示，貴州銀行屬貴州省省管大一型國有企業，成立于2012年10月11日，注冊地、總部設在貴州省貴陽市，分支機構遍布貴州省88個縣（區、市），在中國銀行業協會公布的《2023年中國銀行業100強榜單》中排名第46位。

此次庭審被告李志明，公開資料顯示，李志明現年64歲，其職業生涯與金融業緊密相連，曾在中國農業銀行工作29年，此后，先后供職于深圳發展銀行（現平安銀行），湖北銀行、貴州銀行。

在李志明多年的職業生涯中，1982年，李志明從中國農業銀行一名信貸員起步，先后擔任恩施州分行行長、農業銀行湖北分行信用卡中心總經理、三農信貸部總經理等職務。2011年4月，李志明加入深圳發展銀行，出任武漢分行行長助理。2012年3月，轉任湖北銀行行長助理一職，4年后晉升為副行長。

2017年12月，李志明加入貴州銀行，被推舉為該行黨委書記、董事長候選人。

2018年4月，李志明正式任貴州銀行黨委書記、董事長。在其掌舵期間，李志明推動該行于2019年12月30日成功在香港聯交所上市，這一成績也被視為其職業生涯的高光時刻。

彼時，貴州銀行作為貴州省省管大一型國有企業，在李志明的帶領下似乎展現出蓬勃發展的態勢，其第一大股東為貴州省財政廳，第二大股東是中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司。

2021年1月28日，貴州銀行發布公告稱，因貴州省政府工作安排，李志明申請辭去本行董事長、執行董事、董事會戰略發展委員會主席、香港聯合交易所證券上市規則項下之授權代表以及在本行擔任的其他一切職務。離任公告中，貴州銀行給予李志明高度評價，稱其對該行改革發展作出了卓越貢獻。

本以為功成身退，然而，卸任兩年多后，李志明傳出被查。他在權利與利益漩渦中的墮落浮出水面。

2023年10月11日，中央紀委國家監委網站通報消息，貴州銀行原黨委書記、董事長李志明接受紀律審查和監察調查。

彼時，貴州省紀委監委網站發布公告，經貴州省委批準，貴州省紀委監委對貴州銀行原黨委書記、董事長李志明嚴重違紀違法問題進行了立案調查。李志明嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。

2024年9月23日，中央紀委國家監委網站通報消息，貴州銀行原黨委書記、董事長李志明被開除黨籍。

今年6月24日，貴州省六盤水市中級人民法院一審開庭公開審理李志明受賄一案。

根據六盤水市人民檢察院起訴指控：2013年至2023年，被告人李志明利用擔任湖北銀行副行長，貴州銀行黨委書記、董事長等職務上的便利，為有關單位及個人在申請貸款、商鋪租賃等方面提供幫助，非法收受財物合計這個人民幣4310萬余元，其中部分未實際取得。

根據指控，2018年至2020年，李志明明知相關企業不符合發放貸款條件，違反法律規定，推動相關企業發放貸款共計3.0462億余元，造成特別重大損失。公訴機關提請以受賄罪、違法發放貸款罪追究李志明的刑事責任。

經查，李志明喪失理想信念，背棄初心使命，權力觀扭曲，為獲取個人升遷，搞政治攀附；無視中央八項規定精神，濫發津補貼，接受可能影響公正執行公務的旅游活動安排；違背組織原則，不如實報告個人有關事項；廉潔底線失守，收受可能影響公正執行公務的禮品，違規從事營利活動；違反國家法律法規，構成職務違法；貪婪無度，靠金融吃金融，大搞權錢交易，并非法收受巨額財物。

庭審中，監察機關出示了相關證據，被告人李志明及其辯護人進行了質證，控辯雙方在法庭的主持下充分發表了意見，李志明進行了最后陳述。社會各界群眾三十余人旁聽了庭審，庭審最后，法院宣布休庭，擇期宣判。

02

多名高管相繼“落馬”

貴州銀行近期多名重要干部被處理。李志明被查后，先是昔日曾與其搭檔的高管紛紛落馬。

2024年2月，貴州銀行原首席專家王向東被查，信息顯示，2013年至2022年間他曾在貴州銀行任職。

2024年5月，貴州省紀委監委網站披露，貴州銀行原行長許安涉嫌嚴重違紀違法，接受貴州省紀委監委紀律審查和監察調查。在時間線上，2018年4月許安出任貴州銀行行長，直至2024年3月辭任，與李志明在該行的前董事長李志明任期有所重合。

2025年2月，中紀委通報貴州銀行原黨委副書記、行長許安被“雙開”的消息。通報稱，許安將公權力異化為謀取私利的工具，大搞權色交易、權錢交易，非法占有公共財務，利用職務上的便利，為他人在貸款審批、項目承接等方面謀取利益，并非法收受巨額財物。

6月5日晚間，貴州銀行公告稱，三名擬任董事胡宇雯、殷孟波和王遙申請辭去該行非執行董事、獨立非執行董事職務。

這三名董事的任命均在2024年6月份的股東大會上決議通過，但任職資格卻遲遲未獲得監管核準，也意味著始終無法正式履職，最終以工作安排原因退出。據悉，按照規定，對銀行業金融機構審查董事和高級管理人員的任職資格的申請，銀監會應當在自收到申請文件之日起39日內作出批準或者不批準的書面決定。

時隔一年，董事任職資格未獲審批，這種情況實屬少見。貴州銀行3位擬任董事同日申請辭去職務，并表示“已確認與董事會無意見分歧”，不免引起外界對其背后原因的探究。

從3人的履歷來看，胡宇雯為貴州省水利投資（集團）有限責任公司總經濟師，而這家公司是貴州銀行股東之一；殷孟波任教于西南財經大學，擔任多家金融機構董事或監事；王遙為中央財經大學綠色金融國際研究院院長，同時擔任廈門國際信托有限公司及珠海華潤銀行獨立董事。

貴州銀行前董事長李志明，前行長許安以及多位中層干部涉嫌違紀違法，或許是上述3名董事任命遲遲未決的主因。

03

不良貸款率連續4年攀升

貴州銀行不良貸款率與不良貸款余額連續4年攀升。

縱觀貴州銀行近5年的盈利表現，整體保持穩健，但在2023年營業收入與凈利潤均呈現負增長，同年房地產貸款不良率高達40.39%。

2024年，貴州銀行盈利止跌回升，營業收入增速為9.46%，創五年來最高水平，但多張監管罰單集中體現為“貸款管理不到位。如2024年9月，修文支行因“貸款管理不到位”被貴州監管局罰款30萬元。僅一個月后，2024年10月，貴陽分行因“貸款管理不到位”為貴州監管局罰款50萬元。

此外，貴州銀行的資產質量管理整體呈現下滑趨勢。截至2024年末，貴州銀行不良貸款余額達59.58億元，較上年末增長7.01%；不良貸款率1.72%，較上年末提升0.04%。

值得一提的是，2021年~2024年，貴州銀行不良貸款率分別為1.15%、1.47%。1.68%和1.72%；不良貸款余額分別為28.8億元、43.22億元、55.68億元、59.58億元，這兩項指標已連續4年攀升。

同時，該行近5年房地產貸款不良率分別為0.1%、0.83%、20.21%、40.39%和11.58%，其中，2023年房地產貸款不良率高達40.39%，2024年房地產貸款不良率降至11.58%，但依舊占據各行業不良率最高點。

貴州銀行方面披露，造成房地產行業貸款不良率的原因包括，2023年房地產行業不良貸款金額達3046.19億元，在不良貸款總額中占比非常大；將個別房地產開發企業貸款納入不良管理，導致房地產業不良率相對較高。

上述種種跡象表明，貴州銀行存在明顯的管理漏洞，尤其是貸款管理不合規問題屢次出現，為資產質量下行埋下風險隱患。以及貴州銀行暴露的貪腐問題，目前來看，該行內部亟須整頓。