為貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》，加強水環境風險防控，保障公眾健康與水生態安全，近日，生態環境部和國家疾控局聯合發布了《有毒有害水污染物名錄（第二批）》，將11種（類）具有持久性、累積性和毒性的水污染物納入名錄，包括：鉈及鉈化合物、氰化物（易釋放氰化物）、五氯酚及五氯酚鈉、苯、甲苯、硝基苯類物質（2,4-二硝基甲苯）、苯胺類物質（鄰甲苯胺）、1,1-二氯乙烯、六氯丁二烯、多環芳烴類物質（包括：苯并[a]蒽、苯并[a]菲、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、蒽、二苯并[a,h]蒽）和二噁英類物質（包括：多氯二苯并對二噁英、多氯二苯并呋喃）。2019年，生態環境部和國家衛生健康委聯合發布的《有毒有害水污染物名錄（第一批）》收錄了10種（類）物質。現已公布的《有毒有害水污染物名錄》共包括21種（類）物質。

排放《名錄》中所列有毒有害水污染物的企業事業單位和其他生產經營者，應當按照《中華人民共和國水污染防治法》相關規定要求，對排污口和周邊環境進行監測，評估環境風險，排查環境安全隱患，并公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環境風險。

近日，生態環境部和國家疾控局聯合發布《有毒有害水污染物名錄（第二批）》（以下簡稱《名錄》）。生態環境部水生態環境司有關負責人就《名錄》的出臺背景、編制思路、主要內容等，回答了記者的提問。

問：《名錄》出臺的背景是什么？

答：《中華人民共和國水污染防治法》第三十二條規定，國務院環境保護主管部門應當會同國務院衛生主管部門，根據對公眾健康和生態環境的危害和影響程度，公布有毒有害水污染物名錄，實行風險管理。為加強水環境風險防控，保障公眾健康與水生態安全，生態環境部和國家衛生健康委聯合發布了《有毒有害水污染物名錄（第一批）》（公告2019年第28號），指導各地加強有毒有害水污染物監管，強化源頭防控，實施調查監測，為防范水環境風險發揮了積極作用。考慮到第一批《名錄》收錄的10種（類）有毒有害水污染物尚難以滿足保護公眾健康和生態環境安全需要，我們結合加強新污染物治理等工作要求，建立動態調整機制，根據國務院機構改革情況，會同國家疾控局編制發布了第二批《名錄》，將11種（類）具有持久性、累積性和毒性的水污染物納入名錄，進一步提升有毒有害水污染物防控水平。

問：《名錄》的編制思路是什么？

答：《名錄》的編制工作結合我國國情和國際經驗，按照“可監測、可管控”的原則，基于《優先控制化學品名錄（第二批）》收錄的18種（類）物質，綜合考慮物質的固有危害、水環境賦存能力、管控情況等因素，篩選出11種（類）物質納入《名錄》。

問：《名錄》包含哪些污染物？有什么危害性？

答：《名錄》收錄了11種（類）化學物質，其中包括鉈及鉈化合物、氰化物（易釋放氰化物）、五氯酚及五氯酚鈉、苯、甲苯、硝基苯類物質（2,4-二硝基甲苯）、苯胺類物質（鄰甲苯胺）、1,1-二氯乙烯、六氯丁二烯、多環芳烴類物質（包括：苯并[a]蒽、苯并[a]菲、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、蒽、二苯并[a,h]蒽）和二噁英類物質（包括：多氯二苯并對二噁英、多氯二苯并呋喃）。

從成分組成來看，這些化學物質包含有機物9種（類），重金屬及無機化合物2類。從危害來看，這些化學物質具有持久性和累積性，對水生生物具有2類以上的急性毒性和慢性毒性，通過水環境接觸可對人體產生2類以上的致癌、致突變或生殖毒性效應以及其他高危害特性。從行業分類來看，這些化學物質涉及我國國民經濟行業分類中的采礦業、制造業等5個門類下的20個大類。

問：如何推動《名錄》落地實施？

答：一是做好政策宣貫。加大宣傳力度，通過多種方式做好政策解讀。面向地方生態環境主管部門和排污單位開展培訓，及時解決實施過程中出現的問題。二是加強技術幫扶。督促指導有關排污單位按照規定開展自行監測和信息公開，做好環境風險評估、環境安全隱患排查等工作，不斷提升有毒有害水污染物防控水平。

來源：生態環境部

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