巴西政府推出的“巴西飛翔”（Voa Brasil）計(jì)劃，允許低收入退休人士以單程價(jià)格不超過200雷亞爾的優(yōu)惠票價(jià)購買廉價(jià)機(jī)票，但該計(jì)劃實(shí)施一年以來，所獲得的實(shí)際效果遠(yuǎn)低于政府的預(yù)期。據(jù)巴西相關(guān)媒體報(bào)道，在設(shè)定的一年期間里，政府原本計(jì)劃售出300萬張廉價(jià)機(jī)票。然而截至2025年5月、距離計(jì)劃實(shí)施一周年時(shí)間僅剩兩個(gè)月，該計(jì)劃僅售出41165張機(jī)票，占原計(jì)劃總量的1.37%。

該計(jì)劃由巴西港口和機(jī)場部發(fā)起，在過去五個(gè)月期間，該類機(jī)票銷售量持續(xù)下滑，從2025年1月的5308張降至5月的2604張。

“巴西飛翔”廉價(jià)機(jī)票計(jì)劃不依賴巴西政府的公共財(cái)政資金，完全依靠航空公司在淡季期間提供的閑置座位。這意味著航空公司通常只會(huì)釋放未售出的座位，以提高航班在特定航線上的盈利能力。

計(jì)劃反響不佳的原因有多方面，主要包括目標(biāo)人群的收入偏低，以及這部分人群在使用數(shù)字平臺(tái)上的難度。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大約70%的巴西國家社會(huì)保障局（INSS）退休人員每月僅領(lǐng)取一個(gè)最低工資（1518雷亞爾），使得即便機(jī)票價(jià)格十分優(yōu)惠，很多人也難以承擔(dān)出行費(fèi)用。

該計(jì)劃于2024年7月底啟動(dòng)，最初的執(zhí)行也曾因籌備上出現(xiàn)問題而遭到多次延期。時(shí)任港口與機(jī)場部長馬爾西奧·弗朗薩（Márcio Fran?a）是該計(jì)劃的主要倡導(dǎo)者之一，然而總統(tǒng)府在早期規(guī)劃時(shí)就曾對(duì)“預(yù)期落空”的風(fēng)險(xiǎn)表示擔(dān)憂。

目前，“巴西飛翔”計(jì)劃僅對(duì)在過去12個(gè)月內(nèi)未搭乘過飛機(jī)的INSS退休人員開放。計(jì)劃中原本承諾將覆蓋的其他群體，如養(yǎng)老金領(lǐng)取者和Prouni（全民大學(xué)計(jì)劃）學(xué)生這兩個(gè)群體，至今尚未被納入該計(jì)劃。

該項(xiàng)目運(yùn)行于自2006年巴西國家民航局（ANAC）成立以來建立的自由市場框架下。該框架賦予航空公司在航線及票價(jià)上的自主定價(jià)權(quán)。

在過去近一年的該計(jì)劃實(shí)施中，參與航空公司市場份額分布如下：

Latam公司占42.6%；

Gol公司占42%；

Azul公司占15%；

據(jù)相關(guān)報(bào)道，巴西港口與機(jī)場部目前正等待教育部（MEC）提供相關(guān)數(shù)據(jù)，以擴(kuò)大該計(jì)劃對(duì)Prouni學(xué)生的適用范圍——這一承諾早在計(jì)劃啟動(dòng)時(shí)便已提出，但迄今未兌現(xiàn)。

編譯 ：Marcos

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