前兩天，美國(guó)軍方發(fā)布了2026財(cái)年的軍費(fèi)請(qǐng)求，數(shù)字達(dá)到創(chuàng)記錄的9,616億美元，讓起全球關(guān)注。這個(gè)數(shù)字，并不是國(guó)防部向國(guó)會(huì)提出的直接預(yù)算。直接預(yù)算是8483億美元，另有1133億美元是額外開(kāi)支，包含在特朗普“大美麗法案”當(dāng)中。另外美國(guó)能源部也會(huì)申請(qǐng)將近500億美元，用在核武器的生產(chǎn)和維護(hù)上。

這個(gè)數(shù)字意味著，特朗普削減國(guó)防部開(kāi)支的總目標(biāo)被完全忽略不計(jì)。馬斯克擔(dān)任政府效率部負(fù)責(zé)人期間所做的努力，全部付諸東流。

美軍申請(qǐng)這么多經(jīng)費(fèi)，主要借口是為了對(duì)付中國(guó)。有美軍高級(jí)別官員表示，“既要增加國(guó)土防御能力，又要對(duì)抗中國(guó)。”而中國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支和美國(guó)的差距一直是在不斷拉大的，2025年中國(guó)的軍費(fèi)只相當(dāng)于2550億美元。如果9600億的預(yù)算獲得國(guó)會(huì)通過(guò)，那美軍的經(jīng)費(fèi)將是解放軍的3.7倍。即使將近一萬(wàn)億美元，美國(guó)軍方仍然覺(jué)得不夠花，美軍的實(shí)際作戰(zhàn)能力一直在下滑，和解放軍相比，每年的新裝備質(zhì)量和數(shù)量都已經(jīng)開(kāi)始落后。出現(xiàn)這種狀況，一定不是中國(guó)的問(wèn)題，而是美國(guó)出了問(wèn)題。

9616億這個(gè)數(shù)字，并不意味著美軍在各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)都得到了增加。有三個(gè)重大領(lǐng)域的開(kāi)支是遭受了大幅度削減的，首先是文職人員的雇用費(fèi)和差旅費(fèi)，國(guó)防部打算從里面擠出138億美元來(lái)。然后是取消所謂的“氣候多樣性”和“性別多樣性”開(kāi)支，大幅度削減對(duì)烏克蘭的援助。“氣候多樣性”的某些項(xiàng)目是合理的，比如在北極區(qū)域，一些美軍設(shè)施面臨著冰山融化、海平面上升帶來(lái)的問(wèn)題。不進(jìn)行整修基地就不能再用了。至于對(duì)烏克蘭的援助，今后澤連斯基只能指望歐洲了。

即使是9600億美元，經(jīng)過(guò)大刪大砍之后，美軍有很多重要項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)還是不足。特朗普力推的f47戰(zhàn)斗機(jī)得到了47億美元，勉強(qiáng)說(shuō)得過(guò)去，可是海軍的6代機(jī)只得到了7400萬(wàn)美元。美國(guó)海軍的悲催還遠(yuǎn)不止這些，曠日持久卻毫無(wú)進(jìn)展的星座級(jí)護(hù)衛(wèi)艦將被砍掉，下一代大型驅(qū)逐艦DDGX基本無(wú)望。這兩個(gè)型號(hào)砍掉后，美國(guó)海軍想要追趕中國(guó)海軍的造艦速度基本不可能。但這不能怪特朗普，美國(guó)陸軍一共申請(qǐng)了1974億美元、海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)2922億美元、空軍2096億美元、太空軍399億美元，其他國(guó)防活動(dòng)170.9億美元。海軍是第一軍費(fèi)大戶，能出海的戰(zhàn)艦卻只有70多艘，給它再多有何用？不砍它砍誰(shuí)呢？

美國(guó)空軍也有自己的削減對(duì)象，A10攻擊機(jī)全部退役，正在執(zhí)行中的E7預(yù)警機(jī)項(xiàng)目要取消，這會(huì)讓美國(guó)大型預(yù)警機(jī)出現(xiàn)斷檔，至于防長(zhǎng)海格賽斯所鼓吹的衛(wèi)星預(yù)警能不能實(shí)現(xiàn)，只有天曉得。空軍也有增加了預(yù)算的項(xiàng)目，那就是特朗普的空軍1號(hào)專機(jī)，美軍要從導(dǎo)彈項(xiàng)目上砍出一些經(jīng)費(fèi)用在空軍1號(hào)上，確保特朗普在這個(gè)任期內(nèi)可以享用到。

說(shuō)了這么多，人們還是沒(méi)看出來(lái)，2026財(cái)年的軍事預(yù)算要如何針對(duì)中國(guó)。美國(guó)和中國(guó)軍事技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，現(xiàn)在集中在信息化、人工智能、無(wú)人系統(tǒng)、高超音速導(dǎo)彈和第六代戰(zhàn)斗機(jī)這幾個(gè)領(lǐng)域上。除了人工智能，其他幾個(gè)領(lǐng)域都是中國(guó)領(lǐng)先，美國(guó)并沒(méi)有呈現(xiàn)出追趕的勢(shì)頭。

這并不是特朗普或者海格賽斯不想追趕，而是美國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ)衰退的太嚴(yán)重，即使大把的錢砸下去，東西也還是造不出來(lái)。其實(shí)在軍費(fèi)開(kāi)支當(dāng)中，包括了一部分改善工業(yè)基礎(chǔ)多費(fèi)用，但只有幾十億美元。要想用這點(diǎn)錢重新打造一套美國(guó)國(guó)內(nèi)的供應(yīng)鏈，是不可能的。

種種問(wèn)題，再加上美國(guó)國(guó)內(nèi)各個(gè)利益集團(tuán)分肥，確實(shí)會(huì)讓9,600億美元的軍費(fèi)開(kāi)支不夠用。這是美國(guó)的體制性問(wèn)題所導(dǎo)致的，換總統(tǒng)、換國(guó)防部長(zhǎng)、換政府效率部長(zhǎng)，都不起任何作用。